按照实施方案要求

2020-10-09

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　　按照实施方案要求，怎么写好实施方案呢？下面是小编带来的关于实施方案的相关资料，欢迎阅读！

　　按照实施方案要求【1】群众工作实施方案

　　根据上级指示要求以及《城步苗族自治县人民的政府关于在全县各村居（社区）设立群众工作站的意见》（城委[2013]29号）文件精神，为推进全镇群众工作制度化、规范化、长效化，力求在联系群众、关心群众、服务群众方面取得更大成效，结合我镇实际，就开展基层群众工作，调整设立群众工作站，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以中央、省、市、县委关于做好群众工作的文件、会议精神为指导，大力推进镇村群众工作制度化、规范化建设，创新群众工作站的组织领导体系，推动我镇群众工作再上新台阶，为构建和谐茅坪做出应有的贡献。

　　二、目标要求

　　充分发挥村级群众工作站的指导、化解、协调和推动作用，努力实现群众工作站工作的网络化、制度化、规范化、专业化和长期化，进一步严格要求，严肃纪律，严格管理，将村群众工作站的工作不断引向深入，把村群众工作站作为维护镇域稳定、促进和谐的重要平台，使其成为连接上下的纽带、化解矛盾的桥梁、为民服务的阵地、锻炼干部的舞台。

　　三、组织机构

　　镇党委、政府根据工作需要，调整成立茅坪镇群众工作领导小组、群众工作办及村（居）群众工作站。镇群众工作办对县群众工作部负责，村群众工作站对镇群众工作办负责。各群众工作机构成员名单如下：

　　茅坪镇群众工作领导小组

　　组长：张国爱

　　副组长：钟永华

　　成员：杨开创、龚芳艳、戴求喜、彭盛贵、匡治安、

　　杨文健、杨焕洲、谢云溪

　　茅坪镇群众工作办：

　　主任：戴求喜

　　副主任：彭盛贵

　　成员：尹伟、肖晓峰、肖建莉、陈姣

　　茅坪镇各村群众工作站：见附件1

　　四、村级工作站

　　（一）机构调整。按照全面推开、突出重点、示范带动的原则，在镇群众工作办的领导下，在全镇15个村调整成立群众工作站，办公地点设在村委会，由镇群众工作办统一管理，接受镇党委的领导。

　　（二）人员配备。各村群众工作站工作人员主要从以下四部分人员中选派：一是县直机关建设扶贫工作队员;二是乡镇机关干部;三是乡镇司法所、公安派出所、国土资源所、林业管理站等站所工作人员;四是村支部书记。同时吸收各村党代表、人大代表、政协委员和村党员干部、村民代表或有一定威望的人士担任群众工作联络员（或信息员）。

　　（三）建站规模。各村群众工作站设站长一名，站员3—5名，站长由驻村干部担任，站员有县直机关、各站所工作人员、村支部书记组成。群众工作人员实行年度调整，群众工作站设立服务信箱，公开群众工作站人员电话。

　　（四）落实“七有”。各村群众工作站硬件建设均要有办公地点、有公示牌、有上墙展牌、有《工作日志》、有工作台账、有考勤登记表、有意见箱，做到规范统一。

　　五、工作职责

　　建立群众工作站，必须紧紧围绕党的“全心全意为人民服务”这一根本宗旨，以充分发挥群众工作站“一个服务、四个促进、两个结合”的作用为目标，即：服务群众;促进社会和谐，促进经济发展，促进干部作风转变，促进基层组织建设;与新农村建设相结合，与建设扶贫相结合。明确工作职责，把群众工作真正落实到实处，为群众排忧解难。具体任务是当好“六员”。

　　（一）当好为民服务员。各村的群众工作站工作人员要牢固树立为民服务意识，变坐等服务为主动服务，变进站服务为上门服务，变在站时间服务为全天候服务。要充分发挥部门优势，认真解决群众生产生活方面的热点、难点问题，积极为群众提供政策、科技、信息、法律等方面的服务。印制便民服务联系卡，发放至每家每户，更好地为群众服务。

　　（二）当好便民代理员。代理信访的目的是畅通群众诉求渠道，维护群众合法权益，真正把群众的呼声传达到上级部门，让其了解群众所思、所想、所忧、所盼。各村群众工作站要主动代理、积极协调、跟踪督办、限时办结，当好便民的代理员。对群众的合法诉求，要及时反馈和回复;对不当诉求，要帮助群众弄清楚相关政策和法律法规，做耐心细致的说服、教育和疏导工作。

　　（三）当好矛盾协调员。各村群众工作站工作人员要入户走访，排查各类矛盾纠纷，对排查出来的矛盾纠纷，要积极协调，及时疏导调解，力争把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽阶段，促进社会和谐稳定。

　　（四）当好民情信息员。发挥群众工作站触角前移、靠近基层、贴近群众的独特优势，通过工作日接待来访群众、入户走访等方式，深入一线，倾听群众呼声，了解社情民情，掌握党员干部群众的思想动态，协助村支两委做好人口计生、扶贫帮困等工作。同时，注意将走访调研所掌握的社情动态、典型人物、典型事迹、经验做法及时向镇群众工作办和有关部门反馈。

　　（五）当好党建协助员。各村群众工作站工作人员要深入基层，结合创先争优和村支两委就加强基层组织建设的新举措、新办法要与群众共同协商，协助基层党组织建立健全相关制度，巩固基层阵地，开展活动。

　　（六）当好调查研究员。各村群众工作站工作人员要把群众工作站工作同本部门、本单位工作紧密结合起来，认真搞好调查研究工作，使群众工作与职能工作紧密结合，相辅相成，相互促进。

　　六、具体工作要求

　　（一）群众工作站人员

　　1、规范工作流程

　　①工作日制度。各村群众工作站工作人员工作日原则上是每月第三周的星期三、星期四、星期五，具体工作日见附件2（茅坪镇群众工作站工作日安排表），要做到“工作日必进，有事必进”，即每月的三个集中工作日群众工作站人员必须到岗，特殊敏感日、敏感期以及驻村遇到有重要工作任务必须到岗。每个工作日，群众工作站工作人员要填写《工作日志》，主要记录入户走访、排查信访隐患、解决群众实际困难等情况。同时，各村群众工作站站长要填好工作月报表，于集中工作日最后一天下午上报镇群众工作办，镇群众工作办对所管辖区群众工作站工作日情况汇总后，于次日上报县群众工作部。

　　②各村群众工作站工作人员进站后，按照以下要求开展工作：一是与村党支部书记沟通，开启群众工作站信箱;二是协助村搞好群众工作站办公地点室内外卫生;三是接待群众来信来访，做好记录，处理问题;四是如无来访，可留一人在村委员会值班，其他人按要求开展工作或入户走访群众，并在留言板注明去向和联系电话，以便及时联系。

　　2、严格纪律要求

　　①工作日群众工作站人员不准随意请假。确实因事因病不能进站，要于工作日前向镇群众工作办书面请假（由单位“一把手”签字，并加盖单位公章），经镇群众工作办批准后，可选派同职人员替代，县直部门机关、各站所群众工作站工作人员请假要向县群众工作部办公室、各单位群众工作办请假、核准、登记、备案，替代人员到站后，要在留言板上填好替换人员姓名、联系电话。

　　②工作日期间，《工作日志》要放在村委员会办公室，以备检查。工作日结束，各村群众工作站工作人员要及时将工作情况记入《工作日志》，作为考核、评比的重要依据。决不能潦草应付，更不能弄虚作假。

　　③各村群众工作站工作人员在工作日期间必须保障通讯联络畅通。如出现电话关机或无人接听现象，将视为不在岗。

　　④工作日各村群众工作站工作人员要深入村开展工作，全面了解社情民情，认真开展帮扶工作，全力做好信访隐患排查。对排查出的信访隐患，能化解的要协助所在村及时化解，能走信访代理程序的要走信访代理程序。对暂时不能化解的信访问题，要协助村两委做好稳控工作，并及时上报给镇群众工作办。

　　（二）镇党委政府

　　1、镇党委负责群众工作站日常工作和工作人员的管理工作，负责对群众工作站及工作人员进行考核、检查、评价。

　　2、镇党政班子成员每人挂点1—2个群众工作站（具体挂点站见附件3），要求每月下村进站工作一天，并对群众工作站工作进行督导。

　　3、镇群众工作办要组织好工作日群众工作站人员的签到，签到表要加盖镇党委公章，每月于工作日结束后的第二天统一报县委群工部。

　　4、镇党委每月最后一个工作日的下午要组织召开一次辖区内群众工作站长工作例会，总结当月群众工作站工作情况，分析存在的问题，协调解决代理的信访和群众反映的有关问题。

　　5、派出单位必须保证人员到位，提供必要的交通、通讯保障，并做好督促检查。工作日内派出单位一律不允许给派出人员安排业务工作。特殊情况要严格按照请假制度办理。

　　七、实施步骤

　　1、宣传动员阶段（8月初）

　　调整成立领导小组，召开镇、村干部动员大会，传达学习群众工作相关会议精神，制定活动实施方案，将该项工作全面铺开。各村委会要相应成立领导小组，具体指导开展群众工作。

　　2、组织实施阶段（8月份开始）

　　严格按照本实施方案的要求，带着任务、带着感情，迅速深入村、组一线，着力解决实际问题，千方百计办好顺民意、解民优、惠民生的实事。对查找出来的突出问题和急需解决的难点、热点问题？？时整改到位。

　　3、总结评估阶段（每月最后工作日）

　　各村委会要认真总结开展群众工作所取得的经验。镇群众工作办负责对全镇范围内的活动开展情况进行整理、评估、上报，并将先进典型加以推广。

　　4、建立长效机制阶段（2014年1月以后）

　　通过对一年工作的全面总结，不断完善工作方案，建立健全开展群众工作的长效机制。充分调动一切力量和有利因素形成加强和改进新形势下群众工作的合力，为打造“和谐茅坪”筑牢坚实的群众基础。

　　按照实施方案要求【2】

　　好的方案是各级单位加强管理，提高工作效率的有效保障。

　　近读《××单位关于治理商业贿赂实施方案》，认为此文文种名称准确、语言庄重、内容翔实、阐述充分、措施得当，是一篇实用性、指导性强的佳作。

　　下面对此文作以下评述：

　　一、方案三要素完备、阐述充分，体现了方案的严谨、周到，保证了执行者有章可循

　　方案是行动的指南，一份指导性、实用性强的方案必然是内容完整、表达严谨、阐述充分，而内容的完整、严谨与充分，依赖于方案三要素的表达，方案的三要素指：方案的依据（为什么做），方案的目标和任务（做什么、做到什么程度），方案的方法、措施和步骤（怎么做、何时做）（以下分别简称为第一、二、三要素）。

　　方案的三要素是方案的基本内容，制定方案只有围绕三要素作具体说明，才能使我们对工作的安排周详、严谨，也才能使方案具有较强的指导性和操作性。

　　反之，如果一份方案三要素不全，内容残缺，就会造成工作安排挂一漏万，一旦工作中出现了计划外的“意外”，执行者就会感到束手无策，这样的方案就失去了指导意义。

　　所以方案的制定一定要围绕三要素阐述。

　　本文的一大亮点就是三要素齐备，对工作安排全面周详。

　　文章的第一、二个自然段属于对第一要素的阐述，从行文目的、政策依据到指导思想都作了说明，使执行者能够迅速领会开展该项工作的意义，这对统一思想、同心协力做好该项工作起了很好的作用。

　　文章的第三、四自然段“目标要求”、“工作重点”是对第二要素的阐述，写好这一部分关键是“任务”要明确，“目标”要切合实际。

　　在写作实践中人们常常遗忘了“目标”要素的写作。

　　“目标”要素往往从质和量两个角度来阐述，如果不能够从“量”的角度来量化，也一定要有“质”上的规定，否则我们的工作就会变得随心所欲，干好干坏、干多干少一个样，无法检查方案的执行效果。

　　在“质”与“量”的确定上，要注意从本单位实际出发，量力而行，目标既不能过高，也不能过低。

　　本文由于工作性质的原因，无法从“量”上阐述，因此是从“质”的角度来阐述欲达到的目标：“坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，使稽征从业人员普遍受到教育，增强执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识，行政权力运行廉洁、高效，相关制度规定得到完善，建立起全市交通稽征系统治理商业贿赂的长效机制，确保专项治理工作取得实效。”短短几句话，把开展“治理商业贿赂”工作后欲达到的目标，取得的效果阐述得非常清晰，让执行者明确了努力的方向。

　　本文的“三、工作重点”，属于对“任务”要素的阐述，紧紧围绕“治理商业贿赂”这个任务，确定了抓好 “基建工程、依法行政、物质采购”三个工作环节，并明确了几个工作重点：“查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反政府采购有关规定行为，坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为，坚决杜绝变更设计图纸扩大基建项目、利用物质采购收取回扣等现象，严肃查处稽征行业人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索贿受x行为。”“任务”十分明确，有利于执行者照章贯彻实施。

　　第五自然段到文尾是对第三要素的阐述，分三个阶段来说明“怎样开展商业贿赂治理工作”。

　　该部分对工作安排非常具体，对每一阶段的工作内容、工作重点、工作要求、工作原则、时间安排以及组织领导都作了详尽的阐述，便于执行者贯彻实施。

　　通过上述分析，我们可以发现本文三要素齐全，从方案的依据、目标和任务到方案的方法、措施和步骤都逐一进行了阐述，且阐述非常充分、具体，指导性、实用性强。

　　如果对各要素的阐述只是笼统的一两句话，人们不明白具体怎么操作，那就无法按照方案来开展工作了。

　　二、注重实效，措施得当，不走过场

　　方案的第三个要素是全篇的重点，决定着治理商业贿赂工作的成效，也决定着全篇文章的质量。

　　写好这一部分的关键是：要紧紧围绕任务、目标来制定切实可行、得当有效的措施，以确保既定任务的完成、既定目标的实现。

　　在现实写作中，往往存在措施简单、空洞的毛病，为此，要积极思考，努力探索各种行之有效的措施来保障目标的实现。

　　本文措施部分，用了大量篇幅，从不同角度，寻找了各种有效、得当的措施来开展商业贿赂治理工作，体现了方案制定者真抓实干，讲究实效，不走过场的工作作风。

　　其措施的得当、有力体现在以下几个方面：

　　（一）工作步骤循序渐进，逐步深入

　　怎么治理好商业贿赂，方案分三个阶段进行。