在市委经济工作会议上的讲话

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  在市委经济工作会议上的讲话

  周 海 兵

  (2014年12月29日)

  同志们:

  刚才,亿龙书记的重要讲话,全面总结了今年的工作成绩,深入分析了当前的发展形势,安排部署了明年的工作任务。全市各级各部门一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实亿龙书记讲话精神,抓好当前及明年经济工作,讲四个方面的意见

  一、要全力稳增长,保持全市经济平稳健康发展

  要紧紧围绕市委确定的“全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神,应对大环境,营造小气候,适应新常态,谋求新发展。继续坚持‘稳增长、促改革、调结构、惠民生’的工作方针,以改革为动力,以创新为支撑,以法治为保障,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定”这一总体要求,以及明年我市经济发展主要计划目标,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,集中精力、全力以赴稳增长、促发展,保持当前全市上下竞相发展的劲头和态势,切实提高经济发展的质量和效益。

  (一)要持续用劲推进重点项目建设。紧紧围绕全市实施400个以上、总投资4000亿元、年度投资900亿元的项目建设计划,持续掀起项目建设高潮。一要优化服务推进项目。继续推行项目建设“五制”和定期调度机制,进一步加大服务力度,创新服务举措,提高服务质量,切实帮助解决项目开工、建设、投产、达产中存在的困难和问题,尤其要全力为在我市实施的国、省重点项目创造良好的施工环境。二要优化环境引进项目。抢抓全面深化改革为招商引资工作带来的新机遇,进一步转变观念、作风,积极优化政务环境、人文环境和治安环境,加强招商引资政策的落实和兑现,搭建好园区、综保区、衡山科学城等招商的主平台,充分发挥南岳机场的辐射带动作用,吸引更多的大项目、好项目落户衡阳。三要精心策划包装项目。紧紧围绕国、省的重点投资领域和方向,按照我市的发展规划和产业定位,抓紧做好项目的包装、策划、筛选和申报工作,争取更多的项目纳入国、省规划“笼子”。

  (二)要加快服务业转型升级步伐。认真对照国家服务业综合改革试点验收标准,加快改革步伐,促进服务业转型升级。一要全面提升传统服务业。围绕满足人民群众日益增长的衣食住行等生活需求,加快推进“万村千乡市场工程”和“县乡流通再造工程”,大力促进餐饮、酒店、商贸、家政、物业管理等传统服务业“触电”升级,提升服务质量和效率。二要重点发展生产性服务业。围绕打造区域性金融服务中心,重点抓好兴业银行、长沙银行对接服务,大力发展村镇银行、小贷公司、融资性担保公司,建立多元化的金融服务体系。建立完善现代高科技物流延伸服务网络,大力推广占用资源少的第三方、第四方物流,重点抓好华耀城、崇盛国际中心、红星美凯龙购物广场、白沙物流园等重大服务业项目建设。三要积极培育新兴服务业。围绕个性化、多样化消费的新特点,大力发展电子商务、文化创意、旅游休闲等现代服务业,重点发展移动互联网、健康养老等新业态、新产品。大力推进中兴网信全球共享中心(二期)、衡阳电子商务综合服务平台等战略性服务业项目建设。

  (三)要提质发展工业园区。全力推进创新创业园区发展“135”工程,全面落实支持工业发展“1+7”政策,促进园区产业转型发展。一要强化基础设施建设。重点抓好土地成片开发、标准厂房、道路、给排水等基础设施建设,提升道路、卫生、绿化、亮化等标准,集中两年时间,在全市11个省级以上产业园区新建300万平方米以上标准厂房,引进500家以上创新创业企业。二要提升综合配套水平。继续推进园区要素支撑、技术创新和新产品研发促进、市场开拓、综合服务、物流等“五大平台”建设,加快园区配套设施建设,进一步提高园区承载能力。三要推动园区创新发展。积极稳妥推进白沙洲工业园、松木经开区扩园调规工作,加快衡山科学城建设,促进高端技术、金融资本、创新人才向园区集聚,真正把园区打造成经济发展新的增长极。

  (四)要做大做强县域经济。一要对标小康目标补长短腿。对照省委下达的全面建成小康社会指标体系,逐步梳理、分类处理,对有差距的工作,要重点关注、重点攻坚。二要培育壮大特色产业。各地要坚持“因地制宜、优势优先”的原则,紧密结合自身实际,积极引进战略投资者打造1-2个主导产业,做活、做通、做透产业链条,实现差异发展。三要加快转变农业发展方式。大力发展家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体,加快培育休闲农业、旅游农业、城市农业等新型业态。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,确保粮食总产稳定在330万吨以上。四要统筹城乡发展。加快新型城镇化建设步伐,充分发挥县城和中心集镇的辐射带动作用;大力抓好区域内连接县城与集镇的主次干道建设,加快农村通畅工程扫尾和提质改造,有序推进连通工程建设;积极推进公交、供水、供气、污水和垃圾处理、配电网、地下管网等市政设施建设,不断提升城镇综合承载能力。

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