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　　海事局半年工作总结【1】

　　20XX年上半年，南京市地方海事系统在市交通运输局领导下，以海事现代化建设为主线，抓基础抓落实，扎实推进“四型海事”建设，全面落实年初既定目标和任务。现将上半年主要工作汇报如下：

　　一、工作实绩

　　——内河交通安全形势保持稳定。全市辖区未发生水上交通死亡责任事故和船舶污染水域责任事故，未发生24小时以上责任堵航事件，安全考核四项指标保持“零”记录。

　　——监管搜救基础建设稳步推进。高淳搜救分中心完成主体结构工程，城区搜救分中心完成桩基工程，六合搜救分中心准备开始招投标;新增的18米搜救巡航多功能艇(部署在溧水石臼湖)已开工建造，2艘轻型救助艇完成询价和采购谈判。

　　——船检质量优质可控。上半年未发生船舶及船用产品检验和审图过错责任事故。

　　——船务管理规范有序。上半年未发生船舶登记差错和船员发证差错。

　　——质量管理持续改进。全局质量管理体系文件升级至E1版;行政许可审批差错率为零，无行政执法错案和行政诉讼案件，上半年顾客满意率为95。6%。

　　——队伍建设再创佳绩。全局获“南京市五一劳动奖状”称号;在省局年度考核中总分第一，我局被评为全省地方海事系统年度工作标兵单位;全局获全市交通运输系统科技工作三等奖;服务大厅获交通运输部文明示范窗口称号，局工会先后获省级“模范职工之家”、“全省交通运输行业工会工作先进集体”;另有一批个人分别在依法行政、安全管理、科技工作、和工会工作等方面获得省市级表彰。

　　二、工作特色

　　(一)突出重点，标本兼治，全力保障一方水域平安

　　深入开展船舶超载、内河交通安全、渡口渡船、水上风景旅游区、水上交通安全百日集中整治、船舶载运危险货物、通航安全等专项治理行动，夯实水上交通安全基础。修订《南京市内河交通重大事故应急救援预案》，已按程序报送市交通运输局审核。编写完成亚青会水上交通安全应急保障相关支持方案，起草《江苏省地方海事系统船舶签证规范》，编制印刷《水上水下活动安全监管实用手册》，进一步规范船舶安全航行、作业、停泊秩序。全面加强春运春节、五一、端午、枯洪水期和安全活动月等重点时段，水上施工区、内河入江口等重点航区的安全宣贯与检查，不断增强船员以及从业人员安全意识。继续推进环南京水上交通安全监管联动机制的建立，分别与宣城市、滁州市地方海事部门签订跨界水域合作协议。

　　(二)优质服务，规范执法，大力服务区域经济发展

　　积极服务南京首艘LNG(液化天然气)水上加气站建造及LNG双燃料动力船舶改造试点工作，提供船检技术支持。组织多起航运企业和船舶修造单位安全知识讲座、培训和座谈，引导行业树立安全发展理念。成功举办20XX年南京交通工会“海事杯”船舶电焊工技能竞赛，为加强全市船舶行业基础人才队伍建设起到良好的促进和引导作用。开展诚信船舶管理公司评比活动，积极倡导诚信发展和规范管理，创造航运和船检双赢的局面。翻印《国内航行海船法定检验技术规则》(20XX修改通报)，免费发放给船舶有关单位使用。开展海事行政执法规范框架梳理工作，审批办结时限全部压缩到法定时间的一半以内。

　　(三)改革创新，固本强基，着力提升科学管理水平

　　持续改进质量管理体系，结合部局对船员管理新要求，修订船员管理及相关文件，质量体系升级至E1版。推广“网上海事局”一期项目成果，并启动“网上海事局”二期项目，实现网上申请、网上催办、网上缴费、网上查询等功能，最大限度为服务对象提供便捷服务。加快装备信息化建设，学习借鉴兄弟海事部门信息化建设成果，并结合我局海事监管实际情况，对搜救分中心信息化设计方案进行再优化。逐步更新海事监管搜救装备，溧水18米搜救巡航多功能艇开工建造、六合和城区两艘轻型救助艇完成询价和采购谈判。持续开展南京地方海事现代化实践探索，发布20XX年《南京地方海事现代化年报》，20XX年现代化指标达标率为66。67%，较20XX年上升了5。56个百分点，其中10个关键性指标达标率达到80%。

　　(四)落实责任，文明创建，全面提升队伍综合素质

　　营造“风正、气顺、人和、平安”氛围，践行海事核心价值理念，以“道德讲堂”为载体，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的讲堂活动，每月组织一期，激发正能量。继续加强执法队伍综合素质提升，组织开展为期两周的全系统行政执法综合培训，并启动执法体能和技能培训考核工作。强化执法人员业务素质建设，组织开展信息宣传培训、验船师实训和审图竞赛等活动。继续开展廉政风险防控体系监控，确保廉政风险防控工作扎实推进。积极开展学雷锋转作风树形象活动、江苏省文明单位申报工作，展现以人文本、蓬勃向上的海事文化形象。

　　半年来，海事局工作按照既定的工作思路，做了大量努力，保持了辖区水域交通安全形势稳定、行业服务优质高效、内外管理科学规范、工作氛围和谐向上。但是，我们也清醒地看到，工作中还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在：一是海事监管理念和思想认识需进一步深化;二是海事装备配备和监管手段需进一步完善;三是海事公共服务水平需进一步提高。对这些问题，我们将在今后的工作中加以克服和解决。

　　三、形势分析

　　20XX年全市交通运输工作会议提出“要加快推进综合交通运输体系建设，着力提高交通运输有效供给和保障能力，在全市打赢率先基本实现现代化、整体改变城市面貌、办好亚青会三场攻坚战中当好先行军”。这要求海事人必须审时度势，增强大局意识、责任意识和创新意识，真抓实干，发展好海事事业，服务好综合交通运输体系建设。

　　建设安全畅通便捷绿色的综合交通运输体系，要求我们攻坚克难，稳中求进。当前，航运业、造船市场呈现低迷状态，公司安全投入和从业人员责任心下降，导致水上交通安全潜在风险不断增加。同时，从监管任务来看，辖区船舶油污染、水上风景旅游区点多面广、湖区通航情况复杂等危险源依然存在，航道工程和道路(铁路)等跨河工程日益增多，六合化工园区的发展，重大活动赛事等新的监管热点不断呈现，保安全、保稳定、保增长的任务日益艰巨。这需要我们准确把握“稳中求进”的深刻内涵，构建与综合运输体系相适应的水上交通监管和应急体系，全力维护好水上交通安全形势的稳定，促进现代交通运输业的安全发展。

　　举办青奥会、亚青会等重大赛事活动，要求我们紧抓机遇，奋发有为。今年8月份的亚青会，20XX年的青奥会将在南京举行，作为重大的国际性活动，其影响深远，意义重大。南京市地方海事部门以服务保障青奥会为契机和动力，集聚系统内外智慧、集中力量资源，进一步锤炼队伍，健全安全监管机制，扩大地方海事影响的一次绝佳良机。这促使我们提前谋划，发挥专业优势，主动为水上大型活动提供技术支持，主动与城市的发展方向、要求和态势同步同行，在安全监管和海事服务方面，做到优质高效、有为有位。

　　社会和人民群众对公共服务的期望与要求的日益提高，要求我们关注民生，创新手段。当前民主法制意识越来越浓，公共服务能力要求越来越严，社会民生期望越来越高。这要求我们要充分认清当前形势，着眼服务理念、服务措施和服务手段的改进和提升，坚持以监管有效作为工作目标来突出民生、以应急有力作为重要平台来保障民生、以服务有为作为重要载体来改善民生、以创新有成作为推进措施来发展民生，切实加强实践探索和工作落实，把握水上安全发展规律，总结水上安全监管经验。注重社会力量运用，促进水上安全监管社会合力的形成。

　　四、下半年主要工作

　　下半年，我们将继续以“四型海事”建设为抓手，咬定目标不放松、全力以赴抓落实，求真务实、真抓实干，确保全年各项工作任务顺利完成。

　　1、坚持标本兼治，注重源头管理。加强现场监管，继续开展好安全专项治理活动，进一步细化亚青会、青奥会水上交通安保方案，积极做好与相关安保部门的对接工作，有针对性的组织开展各类应急搜救培训及专项演练。保障辖区水域平安。

　　2、确保船舶检验质量安全可控。严把入籍船舶质量关，强化入籍船舶审图和资料审查控制，确保转入船舶质量安全。重点加大对大型船舶和老旧运输船舶的检验和监控。组织开展船舶质量检测公司评估，推动船用产品厂工厂型式认可和船厂焊接工艺认可工作。

　　3、进一步提升公共服务综合能力。继续做好“网上海事局”项目二期研发，优化工作流程，强化政务窗口管理，强化培训机构监管，落实《20XX年船员培训、考试计划》，完成高淳和城区搜救分中心监管信息化建设。

　　4、加快推进基础设施建设。确保完成高淳、城区搜救分中心建设。完成《海事执法、搜救应急基础装备配置标准》制定，完成18米搜救巡航多功能艇和2艘轻型救助艇配备。

　　5、深入开展海事文化活动。构建网上“职工之家”，落实“七一”五个一活动，继续推进“共产党员示范岗”创建和海事“道德讲堂”建设活动。

　　6、积极推进海事现代化建设。继续开展海事现代化综合指标测评，力争实现现代化指标和关键性指标综合测评较20XX年增加值不低于5%。持续改进质量管理体系，确保通过英国劳氏年度认证审核。进一步强化预算管理和内审监督，严格执行年度规费预算。

　　海事局半年工作总结【2】

　　XX年上半年，在省海事局和市交通局的正确领导下，我局全体海事船检人员以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，落实安全责任制，加大水上交通安全监督管理和船舶检验工作力度，不断整治水上交通安全，优化水运发展环境，搞好优质服务，促进运力发展，认真开展了渡口渡船安全专项整治工作、水上交通安全宣传“四进”工作和低质量船舶专项治理活动，积极推动船舶更新改造和优化升级，水上交通安全得到规范。据统计上半年共发《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等安全宣传资料1万份，共检查各类船舶2835艘次，查处和纠正违章船舶572艘次，消除安全隐患45处，取缔私设渡口3处，取缔和规范“三无”船舶29艘，取缔无证载客小船16艘，督促37艘不适航客渡船进厂维修合格，督促新建钢质客渡船6艘。全市上半年没有发生水上交通事故，上半年征收船舶港务费62万元，船舶检验费103万元，分别为全年目标的62%、61%，全面完成了上半年工作任务。

　　一、加强安全宣传教育和业务培训，增强水运从业人员的安全意识

　　我们加强安全宣传教育和业务技术培训。一是采取多种形式宣传水上交通安全法规。发放安全宣传资料1万份，电视宣传5次，报纸报道6次。我们认真开展全国安全生产月活动，下发了《关于认真开展XX年“全国安全生产月”活动的通知》，6月11日，我局在衡阳市中心莲湖广场举行了水上交通安全宣传活动，设立了安全宣传台，15名海事人员参加了宣传，三块宣传版报，发放1000份《水上交通安全知识》资料，同时组织3艘宣传船，沿湘江进行历时1天的安全宣传活动。二是进一步开展水上交通安全宣传“四进”活动。印发了《水上交通安全主要法规汇编》XX本，《水上交通安全知识》5000份，《衡阳市重特大水上交通事故警示录》3000份，局和各海事处海事人员深入乡镇、有船单位、渡口、船上和学校分发安全宣传资料和安全法规，进行安全教育，到达渡口238处，有船单位23个，学校26所，召开安全会168次，已有2600多干部、船主、船员和7500多名学生受到教育。三是加强了船员管理和培训。对船员培训考试进一步规范管理，配置了硬件设施，完善了制度，健全了档案，经省海事局评定，取得了船员培训考试发证资质。举办了两期船员技术培训班，培训考试了160名船员，提高了船员安全技术素质。

　　二、加大安全监管力度，维护水上交通秩序

　　我们以“四客一危”船为重点，以落实安全责任制为基础，以“除隐患，防事故，保畅通”为核心，尽职尽责，扎实做好日常安全监督管理工作，把好安全关，认真维护水上交通秩序。一是加强全方位的安全现场监督，开展经常性的安全检查，做到全体海事人员有三分之二的时间深入有船单位、渡口、码头和船上进行安全检查，执行法规，纠正违章，维护水上交通秩序，组织了2次安全大检查，共检查各类船舶2835艘(次)，查处和纠正违章船舶572艘(次)，消除安全隐患45处。二是把安全监督管理的重点放在“四客一危”船上。每季度都进行了一次全面安全检查，做到不漏一艘船，督促船舶所有人和船员树立良好的安全意识，配齐救生设备，维修好船舶，严禁客渡船大雾、大水、带病和超载航行。据统计：今年共滞留不适航客渡船25艘，督促37艘不适航客渡船修理合格。三是抓好春运期间的安全监督工作。春运和“五一”旅游黄金周前都制定了安全工作方案，召开了乡镇长、有船单位负责人和船舶所有(经营)人会议，将安全责任落实到乡(镇)政府、村委会和有船单位。对全市渡口和客渡船进行了安全检查，对重点水域进行整治，春运和“五一”黄金周期间，没有放假，全体海事和船检人员分布在重点渡口、客运点、和沿河集市点现场安全监管，确保了安全。衡东县大浦镇位于5县交界处，是重要的集市点，元月28日春节前赶集，有1万余人走水路，我局出动20名海事人员和三艘监督艇，对大浦水域进行安全整治和安全维护，扣留了8艘非法载客船，同时调集2艘100吨机动甲板货船，疏运赶集村民2千余人，保证了赶集村民和旅客走得了，走得安全。四是安全监督和船舶检验工作实行责任制和责任追究制。制定了安全监督和船检责任制度，将工作任务、目标、责任和具体要求分解到处到科(室)到每位海事船检人员，层层签订责任书，人人有责任和工作压力，从而增强了海事和船检人员的安全责任感和自觉性，把好安全监督、船员培训考试和船舶检验发证三关。

　　三、加大安全整治力度，规范和改善了水上交通安全

　　我们紧紧依靠各级政府和交通主管部门的领导和支持，认真开展渡口渡船安全专项整治工作、水上交通安全专项整治和低质量船舶专项治理活动，消除安全隐患45处，取缔私设渡口3处，取缔和规范“三无”船舶29艘，取缔无证载客小船16艘，督促新建钢质客渡船6艘，夯实了安全基础。一是认真开展渡口渡船安全专项整治工作。召开了全市渡口渡船安全专项整治工作会议，各县(市)区政府办主任、交通局领导、安监局领导和各海事处负责人参加了会议，总结了前段整治工作情况，认真宣传贯彻了省政府办公厅〈〈关于加强水上安全管理的通知〉〉，部署了今后的工作。进一步推动了渡口渡船安全专项整治工作。全市七个县(市)政府都制定了工作方案，成立了专门班子开展工作，这项工作在全市扎实开展，对全市238处渡口进行了全面的清理检查，共清查出客渡运安全隐患65处，要逐一整治解决，取缔私设渡口3处，督促新建钢质客渡船6艘，重新建立《渡口守则》安全标牌52块，强制配备救生圈200个。市海事局和衡阳县政府对台源至西渡13艘载客船进行了整治，取缔了两艘不适航船，11艘船配齐了救生等安全设备，办理了客船证书，竖立了安全标志牌，船员经培训考试取得驾驶证书，落实了安全管理责任。对客渡船安全投入加大，耒阳市政府财政每年安排20万元资金用于客渡船更新改造和维修，今年已建造了2艘钢质客渡船。二是认真开展水上交通安全整治。我局在4月下旬下发了《关于印发〈全市水上交通安全专项整治工作方案〉的通知》，发布了《关于整治水上交通安全的通告》，召开了由各乡镇政府分管领导、有船单位负责人和船主参加的整治工作会议，部署了在全市开展水上交通安全专项整治工作。对全市水上交通安全隐患进行了排查，共排查出水上交通安全隐患78处，列表逐一落实整治。对衡阳市城区水域21艘挖砂工程船进行了全面安全检查。责令9艘挖砂工程船停航修理。对一些重点水域进行了整治，取缔和规范“三无”船舶29艘。

　　四、加强了船舶检验工作，确保船舶具备安全航行和作业的技术条件

　　船检工作坚持了“质量第一、服务为本”的业务指导思想，认真执行船检规范，全力为水运业发展服好务，有效对全市船舶进行了技术监督，严把了检验发证关，促进了船舶技术状况的提高。上半年共审查船舶设计图纸两套;建造检验船舶6艘，1119总吨，580千瓦;营运检验船舶753艘，4.8总吨，2万千瓦;一是继续开展了低质量船舶治理工作，制定了XX年低质量船舶治理方案，召开了由船厂参加的《船舶生产企业条件基本要求》宣贯和低质量船舶治理会议，对5艘低质量船舶强制改造合格。打击无证造船，对一处无证和无设计图纸造船进行严厉处罚，并申请法院强制执行。基本达到新建和改建船舶都到有证船厂建造和施工，促进了造船业的发展。二是加强了船舶建造检验，规范造船行业。认真宣传水上交通安全法规和船检规章，帮助船厂健全质量管理制度和提高造船技术，严格实施新建和改建船舶必须有设计图纸，实行分阶段检验，进行倾斜试验、系泊、航行试验，造船质量得到提高。三是抓好营运船舶检验。制定营运船舶检验计划，船检人员深入有船单位、船舶修理厂、乡镇和渡口，督促船舶所有人维修船舶，结合修理检验，促进船舶技术状况提高。市金亨物质有限公司一艘运硫酸船经检验锈蚀严重，底板较薄，不合格不予签证，船主将船进厂大修，用去资金10万元，修理合格具备安全航行的技术条件。四是实施船检质量管理体系，严格执行船检规范和检验程序。组织进行了内审和质量监控，召开了质量分析会。船舶必须安全技术符合规范要求，经检验合格方发证和签证，坚持实行检验发证审核和图纸会审制度，杜绝了“大船小证”，不检验发证，发人情证等违规现象，杜绝了验船质量事故。五是搞好技术服务，促进水运业发展。组织设计了600t硫酸船、800t和1000t货船，供船主和船厂造船，对部分改建船舶补充了图纸，适应了衡阳船舶更新改造的需要，促进了水运业和造船业的发展。

　　五、加强海事船检队伍建设，努力塑造良好的海事形象

　　认真贯彻执行党的路线方针政策，加强党的组织、思想、作风建设，加强领导班子建设。认真开展学党章和“xxxx”活动。加强廉政教育，进行廉政建设，局里实行财务公开。依法行政，狠抓执法责任制落实，实行违法和错案责任追究制，上半年没有发生一起被投诉、被举报、被要求行政复议案件，认真维护了企业、船主和船员合法权益。抓作风建设，进行职业道德教育，树立海事为民的思想。5月31日端午节，市海事局10名海事人员驾乘57号监督艇在湘江进行水上安全巡查，全程跟踪湘江乡东洲村3艘龙舟竞划维护安全，下午4时，湘江乡东洲渡口湘衡阳渡0001渡船载客32人在江中观看龙舟竞赛，主机突然熄火，渡船失控在江中漂流，我海事人员发现险情迅速驾海巡艇将其拖到岸边，并帮助乘客安全上岸。6月19日，湘江涨大水，湘衡东机0456船由于走锚，被洪水冲入大源渡航电枢纽大坝附近，大源渡海事处正在值班的海事人员发现后，立即驾监督艇驶入湍急的洪水中，经过半个小时拖救，将船拖到安全水域，避免了一次重大水上交通事故发生。抓队伍教育整顿，严明纪律，实行考勤和会议登记制度，努力建设一支政治素质好，业务素质高、监控应变能力强的海事队伍，树立良好形象。

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