环保局政务公开自查报告

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  推行行政决策公开。坚持依法科学民主决策,建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制,逐步扩大行政决策公开的领域和范围,推进行政决策过程和结果公开。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,在决策前要广泛征求群众意见,并以适当方式反馈或者公布意见采纳情况。

  环保局政务公开自查报告范本一:

  20xx年,市环保局在市委、市政府的领导下,在市政务信息公开领导小组的统一部署和指导下,按照《20xx年永州市政务公开和政务服务工作要点》,以党的十八大会议精神为指导,认真贯彻落实《行政许可法》,认真实施《中华人民共和国》,以公正便民、勤政廉政为基本要求,切实推行了政务信息公开工作,加强了对行政权力的民主监督,方便了群众办事,促进了全市经济发展和社会政治稳定,取得了较好的成绩。

  一、强化领导,政务信息公开组织体系健全

  为使政务信息公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务信息公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。我局成立了以局长为组长,分管局长为副组长,纪检监察和各科室负责人为成员的政务信息公开领导小组,领导小组下设办公室,局办公室主任兼任办公室主任,并安排专人负责政务公开的综合协调等具体事务,做到了领导、机构、人员“三到位”。在工作中,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,形成了纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。今年来,我局政务信息公开领导小组多次召开专题会议,认真学习市政务信息公开工作会议精神和政务公开相关的文件、规定,及时研究部署政务公开工作,通过建立健全政务信息公开责任、审核、监督等制度,促进政务信息公开工作走上了制度化、规范化的轨道。

  二、规范内容,政务信息公开质量得到提高

  我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。今年来,根据市信息公开办的要求,我局对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确。按照“组织健全、制度严密、标准统一、运作规范”的要求,做好政务信息公开内容的补充以及已公开内容的删补。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。通过市政府信息公开平台、市环保局网站永州日报、政务公开栏等及时将我局的工作动态予以发布,同时,对“市长信箱”及“12345公共热线办”交办的每个办件都予以及时、认真回复。三是公开重点更加突出。我们坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务信息公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度,确保了信息公开质量。今年我局对环境监管信息、环境污染案件的处罚加大透明度,让公众能及时了解相关信息。

  三、运用载体,政务信息公开形式完善

  我们按照“便利、实用、有效”的原则,认真创建新载体、新形式,使政务信息公开的形式呈现灵活多样性。一方面对重大活动和重要工作,及时向新闻媒体通报,开展系列宣传和专题宣传,让人民群众了解、关注和支持环境监管工作;另一方面,通过环保局窗口公示、电子政务等平台,增强环境审批工作的透明度,接受基层和群众的监督,促进依法行政;第三,在环保系统的各个办公场所等醒目地点,大量设置信息公开栏,将应公开的内容及时公开,极大地方便了群众办事,提高了依法行政效率。

  四、强化监督,政务信息公开落到实处

  在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评、考核。二是严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。三是采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合。四是充分发挥政务监督员的作用,通过定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况,以及下发督查整改建议书等形式,为政务公开建言献策。

  五、落实方案,政务信息公开成效显著

  按照《永州市环保局政府信息公开工作实施方案》(永环发[2009]19号)的精神,进一步明确了政府信息公开的指导思想、公开原则、组织机构、工作职责、工作目标、工作要求等,进一步落实《市环保局政府信息公开目录》、《市环保局政府信息公开指南》,有效地保障了信息公开工作的顺利开展。

  截止目前,我局在规定时限内在局网站上发布了永州市环境质量月报11次,年报1次,环境质量数据被长沙多家研究机构利用;对我局环境影响评价项目受理、审批及验收情况进行了公示;对排污费的征收项目、依据、标准和程序进行了公示;排污许可证的发放情况进行了公示; 2012年环境突发事件的应急预案在局网站进行公示;在局网站对我局和环保系统的工作动态信息进行了及时更新;对我局人事任命及时发布等;并积极向环保部、省环保厅、市委办、市政府办、驻永媒体报送工作动态信息,被采用152条。

  截止12月1日,我局在政府信息公开专栏内容保障方面:发布永州市环境质量状况(月报)11次;公示建设项目环评信息113条;公示排污权交易信息12条;公示污染防治专项资金信息1条;建设项目环评前公示120条;公示环境违法案件信息(局网站)7条;每月、周、日在《永州日报》发布环境信息(pm2.5、空气质量指数、水质监测等信息),方便公众查询。

  六、存在的问题和不足

  一是个别科室及下属单位对政务公开的思想认识和高度还不到位。

  二是某些工作方面开展落实的还不够好,工作进展迟缓,公开成效不明显。

  三是监督机制还有待于进一步健全、监督力度还有待进一步加强。

  这些问题,我们将在以后的工作中努力改正,进一步提高信息公开工作水平。

  七、20xx年政务信息公开工作安排

  一是完善公开载体。继续加强政务公开网站建设,做好信息发布、维护及更新,实现政务公文上网,及时报送动态。

  二是完善工作制度。认真落实局政务公开工作制度,强化岗位责任制度,确保全局政务公开工作制度化。

  三是完善考核体系。把政务公开工作纳入重要管理日程,加强考核,与全局目标管理责任制相结合,确保政务公开各项工作得到落实。

  环保局政务公开自查报告范本二:

  今年以来,我局按照州政府指示和要求,全面贯彻《中华人民共和国》、《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开重点工作安排》、《湖南政府服务规定》和《湖南省实施<中华人民共和国>办法》的有关规定,狠抓工作落实,促进了部门工作的有效开展。根据州政府办公室关于印发《湘西自治州20xx年政务公开工作考核方案》的通知,认真进行了自查,现将有关自查情况报告如下:

  一、政务公开工作开展情况

  (一) 加强领导,建立健全工作机制。为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立环保工作政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由局长屈辉庭任组长,副局长向文富任副组长,有关科室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由局办公室牵头负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。做到了领导、机构、人员“三到位”。同时,我局把政务公开工作分解到各相关科室(单位)和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人”的工作机制。二是建立健全工作制度。我局通过建立健全政务公开各项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。

  (二)规范内容,提高政务公开质量。我局积极推进“三个转变”,即从一般环保事项公开向重点事项公开转变、从结果公开向全过程公开转变、从自定公开内容向群众关注内容公开转变,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”,一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把企业和群众最关心、最需要了解的环保项目、环境质量等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐化工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照州政府的要求,结合本单位实际,新编制四个科室(直属事业单位)的政务公开手册和指南,具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。

  (三)多措并举,完善政务公开形式。今年以来,我局在进一步坚持和完善政务公开的各种形式,并按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托政务公开政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。按照州政府的统一部署,我局电子政务工作以州在为总平台,建立了湘西环保子站,设置了工作动态、规范性文件、便民服务、行政许可等栏目。落实专人负责对网站进行更新和日常维护,及时向州政府门户网站提供各类信息。二是充分利用办公场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为企业和群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。三是强化办事窗口管理。按照州委、州政府规定,州环保系统具有行政审批许可的事项全部进入州政府政务中心办理,并按规定时限办结。我局选派了工作认真、经验丰富的两名工作人员到政务中心工作,并根据电子政务的需要,召开局长办公会确定了一名年轻同志参与该项工作。以“规范、便民、廉洁、高效”为宗旨,凡在大厅办理的审批事项,全部实行“六个公开”,即公开审批内容、公开办事程序、公开政策依据,公开申报材料、公开承诺时限、公开收费标准。同时,政务窗口还设置了书写区,设立了咨询台,为前来办事的广大群众提供高效便民服务。四是结合环保专项行动、世界环保日、环保知识问答赛等多种活动,通过举办环保知识讲座,发放调查问卷表,分发环保宣传资料等活动,送环保宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决企业、群众的环保需求问题。五是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。六是进一步发挥手机短信服务作用,通过向社会各界发送手机信息10000多条,宣传环保政策,方便企业、群众办理环保事宜。七是积极认真办理“会议”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传环保政策、听取意见建议的过程,今年,我局收到人大代表建议、政协委员提案共14件。通过认真办理,办理结果全为A类,达到三个100%:办结率、见面率和满意率均达100%。

  (四)强化监督,确保公开落到实处。我局在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,2011年我局举办了全州首例行政许可听证,就吉首市矮寨矿区排坝碳沥青矿矿山建设项目是否通过环境保护行政许可这一事项,听取社会各界的意见和建议,鉴于该项目位于吉首市饮用水源保护区和绝大多数公众反对,州环保局采纳了听证会意见,否决了该项目的环境保护行政许可。州法制办将我局这次听证会做为我州依法行政典型上报省法制办,受到省法制办的高度肯定。今年11月9日,我局在保靖县毛沟镇举行了第二例行政许可听证,就保靖县来鑫有限公司高档紫砂陶瓷项目是否通过环境保护行政许可这一事项,听取公众的意见和建议。会议邀请了项目建设方、项目环境影响评价单位的代表参加听证会。邀请了州法制办领导对听证会进行现场监督和指导。邀请了州团结报、州电视台、湘西红网的记者对听证会进行全程报道。目前听证会的资料正在整理中,听证会上公众的意见与建议将作为州环保局对本项目是否通过环境保护行政许可的重要依据参与项目决策。

  二、政务公开工作存在的问题

  一是政务公开有待进一步规范。环保行政许可涉及的项目和内容较多,各级环保部门的审批权限需要进一步清理,审批工作程序需要进一步规范。

  二是网上办事服务还需进一步充实,拓展服务项目,使《公开目录》更加全面和完善。

  三是网上办公,无纸化办公仍处于尝试阶段,办公自动化应用程度有待提高。

  四是信息公开的内容还需要进一步充实完善。需要进一步加强与上级业务部门及企业的联系沟通,确保上级业务政策、信息以及企业的工作动态能及时上报、公开。

  五是对信息公开工作的宣传力度还不够。要进一步加大对信息公开工作的宣传力度,扩大政务公开工作的普及面,实现电子政务服务于企业、服务于群众的目的。

  三、下一步工作打算

  我局将继续秉承 “办事公开、为民便民”的服务承诺,进一步增强政务公开的实效性,查缺补漏,巩固完善。

  一是进一步组织学习《中华人民共和国》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。

  二是进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一方面理顺工作机制,进一步做好组织和协调工作。另一方面对照条例,进一步梳理我局办理的行政事项,修改完善相关各科室、直属事业单位的政务公开指南,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。做好电子政务监察项目的补录工作。

  三是抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细的一次性告知企业、群众,对每个环节的疑难作出说明解释。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。



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