反恐工作开展情况报告(通用16篇)

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中国共产党党员,以下简称党员、共产主义者或党员,分为中国共产党正式党员和中国共产党预备候补党员。指按照中国共产党章程规定的入党条件和程序,经批准加入中国共产党的工人、农民、士兵、知识分子和其他社会阶层的先进分子。 以下是为大家整理的关于反恐工作开展情况报告的文章16篇 ,欢迎品鉴!

【篇1】反恐工作开展情况报告

  为贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿,切实加强理论学习,近期,xxx大队组织全体民、辅警召开"坚持政治建警全面从严治警"集中学习会。我从查思想、查作风、查纪律、查管理等方面入手,针对自身现在存在的问题和以后可能会出现的问题进行了深刻的思考,下面将我自身存在的问题和整改措施汇报如下:
  一、存在的问题
  (一)纪律作风建设是一项长期的艰巨的任务。公安队伍是一个大集体,集体中的每一个人都要有强烈的集体荣誉感。只有每一名警察严格要求自己,时刻牢记人民的嘱托和希望,才会在思想上解决作风不严谨的问题。铁的纪律是保障公安队伍强有力战斗力的坚强后盾。只有坚持不懈、持之以恒才会培养出一个人严谨的工作作风和纪律意识。
  (二)对业务理论的学习不够,对业务知识的学习还不够充分。当前在国家实行“依法治国”大的战略目标下,全国范围内形成了良好的法律意识,人民群众的法律意识提高了,而作为执法者的我却不能利用更多的时间去学习、去提高,适应不了当前形式发展的要求,势必造成很多问题,势必会影响工作的更好开展。这就要求我们自己必须紧张起来,不断的充实提高自己的各项技能,以便于日后工作的顺利开展和高质量完成。
  (三)组织纪律意识方面存在侥幸心理。我在以前头脑中总认为自己出不了什么大问题,对小问题重视程度不高。有句古话说的好,“千里之堤、毁于蚁穴”,所有大问题的产生都是有小问题开始的,所以不够重视小问题的态度是不正确的,侥幸心理的存在可以说是存在的安全隐患,今后必须加以克服。
  (四)自我要求不严,开拓精神、创新意识不够,满足现状,未能充分发挥主人翁意识。在思想上缺乏积极进取的意识,对日常工作要求不高,甚至有些时候抱着得过且过的想法,片面认为只要平平安安就万事大吉,存在着“无过便是功”的思想,没有扎根基层,开拓进取的精神,与时俱进、勇于创新的作风还不够,由于这种麻痹思想的存在,在一定程度上影响了自己精神面貌,使得自己在工作上没有突出亮点。
  二、今后工作中我应该注意和加以改进的问题:
  (一)要多学习、勤动脑,不断扩大自己的知识结构。始终不放松学习,争取用扎实的理论知识武装自己的头脑,用深入的专业知识来解决工作中遇见的各种问题,更加灵活的解决工作中的各种问题。要勇于在工作中实践,立足本职岗位,积极借鉴别人的先进经验和做法,取长补短的来提高完善自身的工作和服务水平,时刻牢记“立警为公、执法为民”的工作宗旨。
  (二)严格遵守“五条禁令”,提高安全意识,提高自我管理能力。对自身存在的不安全因素和隐患及时加以消灭在萌发状态,坚决杜绝吃、拿、卡要等群众反映强烈的作风问题,杜绝工作时间饮酒和酒后开车等严重违反“五条禁令”问题的出现时刻把安全工作放在首位。
  三、善于用新的思维、新的办法来分析解决新情况、解决新问题。在工作中要勇于开拓创新,用过硬的业务水平来更好的完成上级交给的各项任务,并且保证质量。
  我在作风纪律教育整顿活动中的剖析材料及整改措施汇报如上。剖析自己还不够全面和细致,请同志们监督我,多提宝贵意见、建议,以便于我在以后的工作中可以更加胜任本职工作,成为一名合格的辅警。
  整改时限:长期坚持。

【篇2】反恐工作开展情况报告

  根据党委关于落实意识形态工作责任制的要求,站党支部紧紧抓住意识形态工作主线,积极行动、及时部署,落实责任,以高度的政治敏锐性和责任感,切实履行把好方向,管好导向的责任,引导干部职工严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,主动作为,为单位健康稳定发展提供了强大的思想基础和政治保障,现将落实情况汇报如下:

  一、主要工作情况

  (一)明确意识形态工作的主体责任

  一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。在今年4月与党委签订《2018年委属各党支部书记履行意识形态工作责任制承诺书》后,通过党政班子会议、站工作例会、党员学习日等时机,宣传意识形态工作责任制的八项内容,成立由支部书记任组长,站长任副组长,副站长和各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组,将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党建工作紧密结合,科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。我们利用每周工作例会通报意识形态领域情况,分析干部职工思想工作动态,对本单位的意识形态工作进行分析研判,始终把住正确的方向。三是建立健全意识形态工作考评激励机制,以支部规范化建设为抓手,把意识形态工作责任制落实到中层以上干部,形成意识形态工作人人有责人人抓的浓厚氛围,做到用制度管事,用制度管人。

  (二)健全意识形态工作的制度机制。一是修改完善单位日常管理和党建工作各项制度。结合单位实际,按照客观实际、可操作性强的原则,对党建工作和内部管理11项制度进行了梳理、修订、完善,使其更加符合工作实际;二是落实“一岗双责”制度,支部班子成员担负党建工作和业务工作双重任务,在党建工作服从服务于业务工作的同时,把完成单位总体工作目标作为党支部工作的出发点和落脚点。三是认真落实“三会一课”制度,及时组织召开组织生活会,开展民主评议党员活动,支部委员都能以一名普通党员身份参加党小组活动,过组织生活。

  (三)坚持用学习实践正确导向意识形态工作

  1、深入开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动。一是内容丰富,形式多样,富有成效。通过集中学习、上党课、参观大型展览、红色教育基地、讨论交流相结合等形式,组织学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,各级重大会议精神、先进典型事迹等,共组织15次集中学习,3次参观活动(上海参观“从石库门到天安门”、上海改革开放40年成果大型主题展览、中共二大会址、雷锋纪念馆等活动),2次宣讲报告会及参加农委组织的学习活动,激励党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。二是组织学习严格规范,坚持做到“三严格一注重”。即“严格按照时间节点”完成学习任务,“严格落实学习内容”不打折扣;“严格点名制度”集中学习必点名;“注重学习效果”,人事科组织的每次检查情况良好。严格有形的学习模式强化了党员群众的政治意识,规矩意识,加强理论学习成为共识。

  2、开展学习教育实践,筑牢意识形态根基。一是开展好专题组织生活,增强党员党性观念。支部利用建党纪念日、学习习近平带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神,一届区委四次、五次全会精神,学习郑德荣等7名全国优秀共产党员先进典型事迹等时机,召开专题组织生活、开展主题党日活动6次,通过系列教育活动,帮助干部职工澄清模糊认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,强化生态立岛理念,立足本职,迎难而上,勇做世界级生态岛建设的不懈奋斗者。 二是注重学习教育仪式感、庄重感,培养党员使命感。在党员学习日,开展主题党日活动,我们都要在会场悬挂党旗,党员佩带党徽,每年组织一次重温入党誓词仪式,在学习郑德荣等7名已故全国优秀共产党员先进事迹主题党日活动上,全体起立致哀,以庄重肃敬的仪式培养党员荣誉感和使命感。三是组织开展主题实践活动,增强党员社会责任感。组织干部职工积极参与“生态崇明•我先锋两学一做•我践行”主题实践活动,每个党员至少参加2项活动;在业务工作中,推行“定人、定点、定责”三定式服务模式,主动对标世界级生态岛建设,帮助农户解决实际问题,增强了党员社会责任感。

  (四)加强意识形态宣传阵地建设

  1、发挥宣传载体作用。充分利用集中学习、下乡工作、微信群、电子显示屏、上海农技在线和宣传橱窗等宣传媒介,及时宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、市、区各项重大决策部署,支农惠农政策,反映群众生产生活动态,充分调动干部职工的积极性和凝聚力。

  2、开展文明结对活动。积极参加大调研,开展文明单位共建结对、双联系、区域化党建等活动,与鲁玙村签订文明结对、双联系活动协议书,确定了三年活动项目3项,慰问困难党员群众;建立了党员志愿服务队,20名党员认领服务项目36项次,参加活动49次。

  3、加强舆情信息报告。一是建立了5名舆情信息员队伍(1名农委、4名本单位),在十九大、全国“两会”、“进博会”、发生重大自然灾害(或事件)等重要节点,加强上下信息沟通,确保上情下达,下情上报。二是做好党务站务公开,向社会公布服务热线电话,及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开,方便群众咨询和办理有关事项。

  (五)注重工作的针对性实效性。一是广泛开展宣传学习先进典型事迹,参观雷锋纪念馆等红色教育基地,生态保护党员志愿服务专项行动等活动,通过具体实践和鲜活的人物事件践行传播社会主义核心价值观。促进了党员群众践行社会主义核心价值观的自觉性,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是加大外宣力度。按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求,利用电子显示屏、固定标语、画板、橱窗等广泛宣传社会主义核心价值观,积极开展全国文明城区创建活动,扩大社会影响力。

  二、存在的问题及原因

  我站在落实意识形态工作责任制工作中做了一些工作,取得了一定成绩,没有发生负面影响的情况。但也存在一些困难和问题。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,而我们在这方面还做得不够。三是宣传工作队伍力量偏弱,对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固;四是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善,激励和促进作用不够明显。

   三、下步打算

  下步工作中,我们将以党的十九大精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好农委的工作部署和要求,认真梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,对发现的问题苗子,及时采取有力措施,努力把意识形态每项工作抓好落实,抓出实效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生严重的意识形态问题。

【篇3】反恐工作开展情况报告

  为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实,市民政局党组高度重视,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,督促支部党员积极到社区报到,对接群众需求,认领服务岗位,开展志愿服务,发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下:

  一、加强组织领导,提高思想认识

  (一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展,局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局,结合实际,研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

  (二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会,传达了市委相关通知精神,使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义,并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义,和街道社区及时对接,及时收集居民微心愿,厘清社区需要,与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建,对于单位来说是良好的实践平台,要发挥自身优势,主动为社区建设提供帮助和支持,实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性,与社区制订工作计划,组织在职党员有序深入社区,确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功,要有一抓到底的决心,做好打“持久战”的准备,切实把活动融入日常、抓在经常,促使活动由表及里深入,由被动向主动转变,由集中推进向常态长效发展。

  (三)领导班子率先垂范。局领导班子成员,带头发挥模范作用,以普通党员身份到社区联系点报到,亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动,与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活,为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

  二、精心组织实施,践行服务承诺

  (一)主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求,年初,局属X个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下,持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到,与X个社区签订了《共驻共建协议书》,进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系,建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年X月对局属X个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底,认真查漏补缺,建立完善的工作台账,确保信息不错、人员不漏,确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前,市直民政系统X名在职党员均已到社区报到。

  (二)开展结对共建。根据“契约化”共建精神,我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作,深入了解报到社区的实际需求,认真梳理本单位的资源优势,主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单,对照清单双向认领、双向服务,统筹解决各自实际需求和难题,推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

  (三)认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则,市直民政系统X名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》,并主动认领X个以上志愿服务岗位,明确了服务内容,积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动,贡献自己的力量,协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

  三、发挥党员作用,积极参与共建

  民生无小事,枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策,积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径,搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台,拓宽服务项目和范围,妥善开展社区活动,党员与群众协同发力,社区与单位共驻共建,使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计,局属X个党支部报到党员共认领服务岗位X个,征集社区服务需求X项,参与志愿服务X人次,为社区办实事X次,精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

  (一)办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月,福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入XX社区和XX社区,开展春节前慰问,为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。X月,局机关党支部前往XX社区慰问烈士遗属,拥军优属,共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境,今年以来,局属X党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动X次,对道路两边死角垃圾及杂草进行清理,有效改善了社区卫生环境。5月,对接社区需求,局机关党员志愿服务者来到XX社区开展“爱心快递”服务活动,对快递进行了接收、整理和分发,为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月,低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们,在XX区XX办事处XX社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动,将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给X余名家庭困难的残障孩子,圆梦微心愿,把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统XX名在职党员,均积极深入社区认领“微心愿”,截至目前,在职党员共帮助实现“微心愿”XX个。

  (二)抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属X个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案,细化工作台账,定期与报到地党组织沟通联系,了解掌握报到社区和居民的服务需求,提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》,对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现,同时,定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部,积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议,为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分,根据活动成效,分三个等次,分别积X、X、X分,并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分X分,年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据,调动局属党支部和在职党员的积极性,营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

  四、下步打算

  为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中,我局将严格按照市委组织部要求,利用民政工作优势,针对城市社区建设中存在的问题和困难,深入思考和谋划,积极协调解决,联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动,切实做到社区和支部双促进、双提升,有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

  (一)以解决社区居民群众需求为使命,丰富活动形式。目前,我局虽然开展了不少活动,但仍存在对接社区居民需求不够精细,活动形式不够丰富,活动成效不够显著等问题。下一步,我们将加大群众需求征集力度,落实好双向征求建议制度,制定好群众需求清单,不断拓展活动外延,丰富活动内涵,大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命,通过党建搭台,服务唱戏,实现单位资源与群众需求的精准对接,最终达到党建引领聚合力,共驻共建促发展的良好局面。

  (二)以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,确保服务实效。我们将结合“双报到、双报告、双服务”系列活动,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,对照党章党规、对照初心使命,检视思想政治、精神状态和工作作风上的差距,把问题找实、把根源找深,持续学习教育,深入社区调研,精准制定“需求清单”,回应居民需求,让报到党员在“柴米油盐”中感受群众的冷暖诉求,在“家长里短”中掌握党的路线方针政策落实情况,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民,确保主题教育工作取得实效。

  (三)以社区规范化建设为助力,助推工作落实。“双报到双报告双服务”制度是加强新时代城市基层党建工作的有益探索,是以基层党建领导基层社区治理的有效手段,是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。目前,我局承担着推进城市社区规范化建设统筹协调、督导指导的职能,我们将结合民政职能,提升站位,探索创新,从“六个规范化”着手,以“一有七中心”建设为载体,完善社区服务管理功能,提升社区服务水平,助推“双报到双报告双服务”工作落实。让党旗在社区飘起来,让党员把身份亮出来,让社区群众动起来,增强社区居民的幸福感、获得感、安全感和满意度,为建设“智造之都、宜居之城”贡献力量。

【篇4】反恐工作开展情况报告

  为深入贯彻落实省纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》(川纪发〔2019〕1 号)、市、县纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作措施》要求,我乡党委、政府高度重视,认真开展了专项整治,现将工作开展情况报告如下:

  一、加强组织领导,严格工作要求

  一是在本次专项整治工作中,乡党委加强组织领导,召开党委会专题研究工作措施,明确了主体责任、监管责任,把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务,长期任务来抓,坚持什么问题突出就整治什么问题,把推动解决问题作为工作的落脚点。以职工会、三所三校等方式教育引导全乡党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度,深刻认识和把握集中整治形式主义、官僚主义的重要性。二是领导班子坚持以上率下,发挥 “头雁效应”。各党组织书记认真履行从严治党第一责任人职责,靠前指挥,亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,把作风摆进去,带头学习整治要求,带头查摆问题,带头立知立改,带动广大党员干部,让形式主义、官僚主义无处藏身,让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。三是认真开展学习部署。乡党委结合《关于开展形式主义官僚主义问题调研的通知》,通过“三会一课”“周一例会”等形式,组织全乡党员干部认真学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示精神,深入交流讨论,掌握整治要求,把思想统一到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义、官僚主义问题摆上了重要议程,进行专题研究、专门部署,明确目标任务、工作重点和实施步骤。

  二、开展了自查自纠

  我乡结合调研排查认真梳理了存在的形式主义、官僚主义有 5 个方面的突出问题,分别以班子成员牵头,逐一加强整改。一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题 ;二是督查检查过多过滥问题 ;三是过度留痕问题;四是滥用属地管理问题;五是宣传标语口号散滥问题 ,针对自排自查梳理出的问题,从2019年1月开始,采取以下措施进行整改。

  (一)贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题

  1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神及省委彭清华书记来攀调研重要指示精神,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,决不允许当“两面派”、做“两面人”。

  2.对党中央和省委、市委、县委重大决策部署,必须不折不扣贯彻落实,决不允许空喊口号、作秀造势,决不允许以开会发文代替落实,决不允许工作刚部署就报告,刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

  3.严格落实重大问题请示报告制度,领导干部必须如实报告个人有关事项,决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。乡党委政府要求各村社对信访维稳、安全事故、森林火情等第一时间报告乡领导,各村支部书记、村主任离开和爱24小时以上必须报告乡政府。

  4.坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,决不允许消极应付、敷衍了事,层层往上报、层层不表态。

  5.结合实际创造性开展工作,对党中央和省委、市委、县委、乡党委每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施,决不允许“依葫芦画瓢”,真正确保各项决策部署落到实处。

  (二)督查检查过多过滥问题

  1.严格执行计划管理和审批报备制度,同一乡级部门原则上每年开展 1 次综合性督查检查,能合并的同类事项一律合并,涉及多个部门的联合组团下去。凡未经批准的督查检查事项一律不得开展。

  2.督查检查活动一般安排在下一层级,能在乡级部门或村完成的不再向下延伸,对确需向下延伸的督查检查事项,应多到问题矛盾突出的地方开展。

  对同一地区的同一项工作,上级已督查检查过的,本级不再重复督查检查。对乡村的督查检查事项减少50%以上。

  3.不得以调研指导为名行督查检查之实,不得刚安排就督查、刚部署就考核、刚启动就问责。

  4.督查检查多用暗查暗访,着力减少不必要的陪同,原则上不召开大型会议听取汇报,一般不要求准备书面汇报材料。

  5.督查检查要注重实效,着力发现问题、督促整改、指导提高。督查检查人员应具备相关的专业知识,不得动辄移交无关痛痒的问题,不得只提问题不教方法,坚决防止督查检查不解决实际问题,搞形式、走过场。

  (三)过度留痕问题

  1.除中央明确要求的留痕事项外,省、市、县自行提出的原则上一律取消。确需保留的,严格审批报备,实行清单化管理。

  2.除中央明确规定外,任何部门不得就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本记录,不得把专本专用作为考核指标。一般不得要求下级报送日报、周报、月报、季报,不得要求事事做工作方案、事事组专卷备查,不得要求通过 QQ 微信、专用 APP 等载体晒工作痕迹。

  3.各类督查检查考核原则上不看软件资料,尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料,不得简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。

  4.优化考核指标,降低留痕事项在考核中的权重,增加工作实效和群众评价的权重。

  (四)滥用属地管理问题

  1.对涉及乡镇属地管理事项进行全面清理,凡是法律法规没有规定或未经省委、省政府批准的,一律取消。

  2.全面清理签订责任书事项,凡是中央和省委、省政府没有要求签订的责任书,一律取消。对中央未规定或未经省委、省政府批准设置的“一票否决”事项一律取消。

  3.严禁职能部门以属地管理为名,或以签订责任书等形式,将职责范围内的工作转嫁给乡镇或下级。

  (五)宣传标语口号散滥问题

  1.按照“谁发布谁审核把关”原则,严格宣传标语口号内容审核把关,注重适时适度进行宣传,决不允许刻意标新立异无限拔高,坚决防止“低级红”“高级黑”。截止2019年3月底,我乡已拆除横幅标语42条。

  2.不得对村、社设置宣传标语和宣传栏的数量、规格、位置等提出不切实际的硬性要求,切实解决村、社“一室多牌”“满门有牌”“满墙是牌”等问题。整治期内,除经审核批准宣传中央和省委重大会议、重要精神的时政类标语口号按时限予以保留外,其他各类宣传标语数量要压缩 50%以上。截止2019年3月底,我乡已清理出5个办公室会议室“一室多牌”“满门有牌”“满墙是牌”30余块,正衔接相关部门将多余的拆除。

  3.宣传标语形式要庄重、简朴、实用,一般不得专门设置展板,原则上不得使用高档材质。

  三、抓住重点进行整治

  1.落实查摆问题整改

  针对查摆出的问题,加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告,加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示,主动接受干部群众监督。

  2.开展了问题线索排查。畅通监督举报渠道,鼓励群众举报形式主义、官僚主义问题。对反映的形式主义、官僚主义问题线索进行了仔细排查,明确提出处置意见,对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。纪检监察机构按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。

  3.开展了问题核查处理。加大对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义、官僚主义问题,深挖细查,一追到底,严肃处理。

  下一步,我乡将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义、官僚主义 5个方面突出问题,纳入 2019 年“利剑除弊 护航绿色崛起”专项整治重要内容,并适时对形式主义、官僚主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。

【篇5】反恐工作开展情况报告

  按照省、市村(社区)“两委”换届工作领导小组办公室安排部署,××区委高度重视换届“回头看”工作,对照“七查七看”重点内容,扎实深入开展核查,对发现问题限期整改到位,现将有关情况报告如下。

  一、组织开展换届“回头看”情况

  区换届办及时将省市村(社区)“两委”换届“回头看”工作通知精神,向区委主要领导汇报,紧密结合我区实际,研究制定开展“回头看”工作方案,并认真抓好落实。

  一是精心安排部署。区换届办研究制定了《××区村(社区)“两委”换届“回头看”工作方案》《××区村(社区)“两委”换届交叉互查评价表》《××区村(社区)“两委”换届交叉互查书面意见》《××区村(社区)“两委”换届工作满意度测评表》《××区村(社区)“两委”换届“回头看”工作情况统计表》,夯实了开展“回头看”的工作基础。区换届办及时组织召开各乡镇(街道)党委副书记、组织委员参加的会议,对开展扎实开展“回头看”工作进行安排部署,提出了明确要求。

  二是认真开展核查。一方面,安排各乡镇、街道由包片领导带队,组织片与片之间开展交叉互查,并及时将互查评价表、互查意见报区换届办备案。另一方面,区换届办从区委组织部、区民政局抽调××名业务骨干,组成×个核查组,深入全区××个乡镇、街道开展全覆盖督导检查,采取查阅资料、走访党员群众、询问“两委”干部等方式,了解换届工作开展情况,对检查中发现的问题,研究提出整改意见,下发书面《督办函》,有力推动了各项问题整改。

  二、“七查七看”自查情况

  1.关于人选质量。我区对照“五选”“十不选”标准,制定××条负面清单,明确选哪些人、不选哪些人,严格区、乡镇两级资格审查,坚决把不符合资格条件人员挡在选举程序之外。我区出台了鼓励大学毕业生回乡任职、鼓励退役军人进入“两委”班子、35岁以下优秀年轻干部专职专选等举措,提高村干部队伍素质,优化“两委”干部结构。全区××个村,全部实现党支部书记、村委会主任“一肩挑”,支部书记50岁以下××人、占比××%,大专以上学历××人、占比××%;“四类人员”占比××%以上,新选任35岁左右村书记××人。支部书记平均年龄下降××岁左右,“两委”干部平均年龄下降××岁左右。全区××个社区,全部实现党支部书记、居委会主任“一肩挑”,社区书记均为大学以上学历,新选任35岁左右社区书记××人,社区书记平均年龄××岁,社区干部平均年龄××岁。整体实现了“一降两升”结构调优目标。

  2.关于换届程序。召开全区换届业务培训会议,区委副书记、区换届领导小组副组长主持会议,区委常委、组织部长、区换届领导小组副组长、换届办主任出席会议并作动员讲话。区委组织部、区民政局、区妇联、团区委、区农业农村局分别就党组织、村委会、妇联组织、团组织、集体经济组织换届工作进行了专题辅导。各乡镇、街道党(工)委书记、组织委员、包片领导班子成员、区换届办同志参加培训会议,培训××多人。各乡镇、街道专题培训工作人员××多人。区换届办研究制定了《××区村(社区)党组织换届选举工作流程及操作要求》《××区第××届村委会换届选举培训资料汇编》,同步拟定包括各类请示、报告、选举办法、主持词、各类选票等在内的党支部换届选举××种文档、村委会换届选举××种文档的规范性文本,对村(社区)“两委”换届流程进行了细化、规范化,防止简化程序、出现纰漏。

  3.关于工作实效。区换届办制作各村(社区)换届进展情况一览表,实行挂图作战,每日调度通报。对支部换届以及村委会换届中选举村民代表、推选选举委员会、产生候选人、村民换届选举等主要环节、换届进度上墙,确保按时间节点高质量完成换届选举任务。全区××个村、××个社区均按时间节点完成了换届选举任务,实现应换尽换。

  4.关于换届纪律。区换届办及时转发《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律的通知》、省市《防止和查处村级组织换届贿选行为暂行办法》等相关文件,对严肃换届纪律提出具体要求。统一为全区××个村、××个社区制作了《关于严厉打击干扰、破坏村(社区)“两委”换届选举行为的通告》,并组织张贴在村级组织活动场所醒目位置。换届过程中,由乡镇、街道党(工)委分别与初步人选进行谈心谈话,并要求他们签订遵守换届纪律承诺书,确保了整个换届过程风清气正,全程平稳。

  5.关于舆情信访。区换届办公布咨询电话、举报电话,24小时监控网络舆情,采取领导干部接访、约访、下访等措施接待群众来信来访,化解矛盾隐患。对来访群众,耐心解释政策,切实做好思想疏导、矛盾化解工作,对群众反映属实,存在违纪违法行为的,依法依规进行查处。××个信访问题得到有效化解。

  6.关于村情民意。区换届办制定下发《关于做好农村(社区)“两委”换届工作有关要求的通告》,换届期间每天分早中晚三次大喇叭广播,宣传“五选”“十不选”、优化结构、严厉打击破坏选举行为等政策,提高了群众知晓率。这次“两委”换届,全区村党支部换届党员参选率××%,村委会换届选民参选率××%,党员群众民主权利得到充分保障。各乡镇、街道党(工)委分别与候选人初步人选开展谈心谈话,其中党支部书记人选由党委书记、组织委员开展谈心谈话,人选分别签订了履职、竞职、辞职“三项承诺”。通过开展问卷调查,群众满意率达到××%。

  7.关于后续工作。区换届办制定下发《关于做好村(社区)“两委”换届后续工作的通知》,对抓好新一届“两委”干部培训、建立健全村级配套组织、做好党务村务交接工作、开展对落选人员和离任干部的走访慰问、组织新一届村干部明确任期目标和年度工作目标、对换届工作进行认真总结、兜底化解换届过程中出现的各类信访问题等重点任务进行了安排部署。目前,全区××个村、××个社区均按规定选举产生村(居)务监督委员会,有××%的村监会主任由党支部成员兼任。各村(社区)全面完成了工作交接。

  三、存在问题和下步努力方向

  一是换届结束以后,有的乡镇、街道换届档案正在整理当中,资料归档不够及时、不够规范;二是有的乡镇、街道在结构调优上力度不够大,全区××岁以下支部书记占比××%,兵支书占比××%,距离全市××岁以下支部书记占比达到××%、兵支书占比达到××%的要求还有一定差距。三是个别信访问题虽然已经做出答复,但是未达到信访人的预期目的,尚未彻底实现息诉罢访。

  下一步,我区将对“回头看”工作发现的问题认真抓好整改落实,持续抓好换届后续工作。一是组织开展全区村(社区)党支部书记集中轮训,提高履职能力;二是进一步做好个别信访人的思想疏导工作;三是督促各乡镇、街道进一步完善换届工作档案资料,实现圆满收官。

【篇6】反恐工作开展情况报告

  强化政治监督,是新时代纪检监察工作的一个重大课题。2018年-2020年,XXX区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神,立足我区实际,坚持守正创新,大胆实践探索,力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下:

  一、对政治监督内涵的学习理解把握方面

  (一)加强思想引领,学习领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督论述和中央、省委有关精神的情况

  政治监督作为一个明确概念,是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来,习近平总书记在不同场合多次强调,全面从严治党首先要从政治上看,不能只讲腐败问题、不讲政治问题,明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出:“强化政治监督,加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神,为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

  十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任,鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”,强调以党的政治建设为统领,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章,均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定,同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

  2018年以来,XXX区委认真落实全面从严治党主体责任,及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神,深刻理解政治监督的丰富内涵,结合我区实际,研究部署落实政治监督的具体措施。区委XXX书记对政治监督高度重视,多次在区委书记专题会议上强调,要自觉对照习近平总书记关于做好政治监督工作的重要要求,牢牢把握“两个维护”根本政治任务,紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督,查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差,推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容,特别是对省纪委XXX书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习,力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵,立足纪检监察机关职责使命,积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制,引领和推动新时代XXX纪检监察工作高质量发展。

  (二)结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解

  习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,强调“要强化政治监督保障制度执行,增强‘两个维护’的政治自觉”,并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首,凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用,明确了政治监督的主要内容,为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

  从广义来说,一切监督都是政治监督,政治监督对其他监督方式具有统领性,要用政治监督统领党内监督和党外监督,统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督,统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线,贯穿于其他监督方式的具体运行过程中,其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说,政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动,重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵,即:深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕加强党的政治建设,以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标,聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力,着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题,着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题,着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题,推进全面从严治党向纵深发展,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督,既是本质属性要求,也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在,具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点,并与巡视巡察政治监督具有一致性。

  如何做到靶向聚焦、精准监督,实践中,我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定,坚持以省纪委XXX书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循,充分运用“六步工作法”,加强日常监督和专项检查,探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径,通过认真总结提炼,进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握:探索政治问题发现识别的方式方法,就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法,就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施,坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法,就是要积极履行协助职责,督促党委落实政治建设责任,做好审查调查“后半篇文章”,深挖腐败背后的政治根源,加强思想道德和党纪国法教育,探索标本兼治有效办法。

  (三)关于政治建设和政治监督相互关系的理解

  旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关,要忠诚履行政治监督职责,就必须坚持以党的政治建设为统领,在政治高度上突出党的领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,才能明确监督任务,健全监督体系,创新监督方式,切实推动政治监督更加精准有力。反过来,政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善,着眼于国家治理体系和治理能力现代化,是党章规定的重要制度。可以说,强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展的有效举措,是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实,管党治党是否取得成效,都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述,政治建设是政治监督的统领,也是其目标,而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。

  二、开展政治监督的主要做法方面

  做细做实政治监督,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中,我们坚持立足政治机关定位,注重抓早抓小,前移监督关口,在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

  (一)着眼“两个维护”,围绕学习贯彻十九届四中全会精神,学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对XX工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况

  新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来,我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务,督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

  1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度,特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系,从严明政治纪律和政治规矩的高度,督促各级党(工)委(党组)学习好贯彻好四中全会精神,破除贯彻执行中的形式主义官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围,着力发现突出问题,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为,对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事,严肃处理问责,确保各项制度执行不“挂空挡”。

  2.围绕学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对XX工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦习近平总书记“三篇光辉文献”和对XX工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题,督促各级党组织落实主体责任,不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

  (二)推动省委基础性全局性牵引性重大举措落实落地,坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等方面开展监督检查情况

  2018年以来,我们坚持以“两个维护”为牵引,做到党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中,实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战,高质量发展和推进转型发展等重大决策,深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治,用实际行动贯彻落实习近平总书记视察XX重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来,大气污染防治问责党组织X个、处理X人,“大棚房”专项整治处理X人,违建别墅清理整治党纪政务处分X人、组织处理X人。在工作中,我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措,识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如,在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中,发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢,对辖区内存在的环境问题整治不力的问题,对此我们及时启动了问责机制,责令街道党工委向区委作出深刻检查,并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理,存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

  新冠肺炎疫情发生后,XXX区纪委监委立足职责、担当作为,把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容,根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查,以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当,全力构筑起抗击疫情的“XXX防线”。截至4月底,全区各级纪检监察机关约谈XX人,组织处理XX人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点,加强监督检查,发挥保障执行、促进完善作用,推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前,全区XX家区属企业已全部复工复产。

  (三)全力保障脱贫攻坚决战完胜、人防领域腐败问题整治、深挖彻查涉黑涉恶及“保护伞”等任务落实情况的专项监督检查情况等

  1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求,将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓,加大监督执纪执法力度。坚持两线作战,采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法,一方面压实主体责任,由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠;另一方面开展外部检查,成立专项监督检查组,聚焦人防系统关键环节和廉政风险点,围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督,靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索X条,立案查处X名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时,注重深入分析人防系统问题产生的根源,推动完善制度机制,巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任,对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

  2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心,督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年,我们结合主题教育8个方面专项整治,强化牵头督导、精准执纪问责,聚焦XX方面XX项整治重点,坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促XX个牵头单位自查发现并整改问题XX个,各级纪检监察机关查办相关案件XX件,处理X人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为,重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来,我们严肃查处了XX村、XX社区、XX社区等村(居)“两委”主干违纪违法及职务犯罪案,坚决铲除基层腐败滋生土壤,充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合,全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作,勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排,2019年我们对XX个涉黑涉恶案件开展复查复核,发现并移交问题线索X条。

  (四)聚焦“五个必须”“七个有之”,对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查情况;对违反政治纪律案件查办情况,同比增减情况,典型案例等

  政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。2018年以来,我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题,要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督,认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年,立案审查违反政治纪律案件X件,处分X人,用铁的纪律维护党的团结统一。

  针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象,我们立足政治机关定位,坚持把警示教育作为“防病良药”融入日常、抓在经常,在严明党的政治纪律和政治规矩的同时,更加注重教育引导,防患于未然。2018年以来,开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动XXX余场,覆盖党员、公职人员X万余人次;通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育;在领导干部履新等关键环节集体约谈XXX余人次;组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会;组织观看警示教育片XXX场XXXX人次;升级改造区廉政教育基地,积极推进区警示教育基地建设工作,打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台,常态化营造廉政文化浓厚氛围,着力建设正气充盈的政治文化。同时,更加注重营造良好政治生态,2018年以来,组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会,要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神,突出强调加强政治建设,督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己,做到知行合一,带头实现党内政治生态的持久风清气正。

  (五)开展政治巡察有关工作情况;对中央巡视组巡视XX反馈意见、省委巡视整改和各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况等

  1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律,准确把握政治监督内涵,把政治巡察具体化、常态化。2018年以来,在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上,部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中,注重突出党的领导,牢牢抓住党的建设,聚焦全面从严治党,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面,全面梳理细化政治监督的内容,使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”XXX个,发现主要问题线索XXX条,巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察,督促纠正问题XX个,提出意见建议XX条。对前四轮被巡察的XX个乡街和XX个区直单位开展巡察整改“回头看”,把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容,压紧压实巡察整改主体责任。

  2.对中央巡视组巡视XX反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案,加强监督检查,进一步强化责任、细化任务、提出要求,扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查,督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉,深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神,切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来,把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务,作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动,自觉提高政治站位,树牢“四个意识”,强化政治担当,以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《XXX区贯彻落实中央第十五巡视组巡视XX省反馈意见整改工作的实施方案》,监督督促XX个牵头单位和XX个配合单位主动认领任务,明确整改时限,细化整改举措,深入基层推动整改落实,促进问题有效解决,确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督,各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚,形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前,区委梳理出的X个方面XX个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记视察XX重要讲话精神开展监督检查,按照省、市委安排部署,不断强化责任意识,持续推进整改落实,及时组织监督检查“回头看”,狠抓建章立制,以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前,《中共XX省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的X个方面问题已整改完成并长期坚持。

  3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来,我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案XX人,党纪政务处分XX人,组织处理XX人。一是坚持从严从实,明确整改任务。聚焦反馈问题,督促相关单位主动认领、深入查摆,逐项逐条进行梳理,制定问题责任清单,建立整改任务台账,明确整改措施和完成时限,确保有措施、有成效。二是强化主体责任,层层传导压力。严格落实党(工)委(党组)主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导压力,形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查,确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查,由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪(工)委跟踪督办,切实掌握整改进度,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查,重点检查反馈问题的整改落实情况,对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

  (六)涵养政治生态,开展政治生态建设和评估的有关工作情况;靠前监督本地区民主生活会情况等

  在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上,不断丰富政治监督视角和渠道,着力构建多维多重的监督格局,是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上,围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面,为被监督单位政治生态集体画像,描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”,科学研判被监督单位政治生态现状,多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题,全面掌握“树木”“森林”情况,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度,建立健全民主生活会列席指导工作机制,委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会,督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻,开展自我批评,受过组织处理的要作出检讨。同时,对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督,对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来,累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计XXX余人次,全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会,先后提出整改意见建议XX余条。如,在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时,发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真,在进一步了解情况后进行了追责,责成该街道党工委重新召开民主生活会,并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党(工)委进行沟通,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,协助区级领导包联工作,坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手,督促集中整顿全区XX个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区XXXX名监督、监察对象实现一人一档的基础上,去年我们又研发了廉政电子档案系统,初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立,监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”,对人员情况可以说做到了心中有数。

  (七)制度层面:开展政治监督的探索实践和相关制度建设情况,包括推动本地区梳理权力清单和权力运行风险点,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制情况;推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况;规范政治监督工作相关制度规范等

  1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,充分运用各自监督优势,健全完善“四个全覆盖”监督格局,贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室(派驻纪检监察组)协作配合机制,充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用,构建科学、严密、有效的监督网,使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口,制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室(派驻机构)协调协作机制的办法(试行)》。巡察期间,监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察;利用每年两轮巡察间隙,将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作,形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补;巡察结束后,巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委,由监督检查部门督查督办整改情况,提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则,加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导,形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位,以强化监督为核心,以线索处置和案件查办为重点,要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况,对领导干部进行综合分析,健全完善党员领导干部廉政档案,及时动态更新。同时,注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用,在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中,将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量,实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题,不断强化压力传导,要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效,对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话,拧拧“螺丝”、紧紧“发条”,进一步加大压力传导力度,夯实监督责任。2019年,区纪委监委X个派驻纪检监察组立案XX件,同比增长XXX%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制,机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握,制定《XXX区聘任村(居)监察联络员工作办法(试行)》,将监督职能向村(居)拓展。加强对乡街纪(工)委的领导、指导,抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作,通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式,有的放矢加大政治监督力度,推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪(工)委分片协作工作模式,制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查(审查调查)工作的实施办法》、《XXX区乡街纪(工)委(派出监察室)案件交叉审理工作办法(试行)》,统筹监督检查资源和力量,进一步提升乡街纪(工)委工作能力和水平。

  2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败,深挖问题产生的根源,认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题,加强分析研究,解剖麻雀,发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来,制发纪律检查建议书、监察建议书XX份,推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点,促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区,以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题,督促建立有效预警提醒和防范修补机制,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位,从根本上加强对权力运行的制约和监督,真正把权力关进制度的笼子。

  3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责,既防止问责不力,又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调,做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚决问责,以严问责倒逼“两个责任”落实,推动党风政风不断好转。2018年以来,针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题,累计问责XX案XX人。二是深化运用“四种形态”,采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当,把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用,精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况,综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态”情况作为追责问责的重要依据,坚持抓早抓小,及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合,倡树清风正气。认真贯彻执行《XXX区支持干部改革创新合理容错实施细则(试行)》,对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化,严格容错认定程序,防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实,又对干部进行关心激励,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。同时,加大容错纠错典型问题宣传力度,切实发挥好导向作用,充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改,做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》,充分发挥问责综合效果,防止一问了之。加强问责结果运用,把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中;坚持“以案促改”,要求被问责的领导干部在会上作出检查;加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”,重点看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

  4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来,XXX区纪委监委紧跟上级部署,持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作,建立健全监督机制,强化监督检查,为公开工作提供了强有力的保障,推动全区上下形成“党委(党组)统一领导,党政齐抓共管,公开办事机构组织协调,部门各负其责,纪检监察机关监督检查,党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位,进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督,持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设,督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制,不断拓宽监督渠道,促进公开透明廉洁用权,防止权力滥用。各乡街纪(工)委主动监督、靠前监督,集中开展对村(居)财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督,在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议,及时督促村(居)务公开规范化、常态化进行,有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

  (八)开展政治监督工作的特色和亮点

  实际工作中,我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段,在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践,形成了一些好的思路和举措。

  1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬,管理不严格、监督不到位,特别是落实信访维稳主体责任措施不力,致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题,我们坚持问题导向,采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式,对重复信访举报突出问题开展专项整治,从制度机制上贯通“两个责任”,把监督责任和协助职责统一起来,提醒督促各级党组织抓好管党治党工作,推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字,强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责,2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人XX人次,发放《预警通知书》XX份,2019年全区检举控告量同比下降XX%,重复举报同比下降XX%。

  2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来,我们查处违反中央八项规定精神问题XX件,处理XX人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来,运用“四种形态”教育帮助和处理XXX人次,其中,第一、第二种形态XXX人次,占比为XX%,“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用,把它作为抓早抓小的重要手段,让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时,加大对受处分人员跟踪回访工作力度,鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为,让其真正感受到组织的关怀和温暖,回报组织的信任。

  3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治监督是否“长牙”“带电”,真正发挥威慑作用,很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台,列出了党(工)委(党组)的主体责任、纪委(派驻纪检监察组)的监督责任清单,把检查考核日常化,形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条,进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,采取账目检查和实地调查相结合的方式,对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区XXXX名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村(居)“两委”人员补选等情况,建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如,2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见,对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见,切实防止干部“带病提拔”,不断强化领导干部廉洁自律意识。

  4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课,自觉担当职责使命,教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果,时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致,服从大局,听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状,我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设,2019年以来,组织人员参加省、市纪委监委全员培训XX批次XXX余人次,开展光盘业务培训XX次,自行开展政治和业务培训XX次XXXX余人次,全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时,持续深化“两个为主”“三个为主”,加大干部轮岗交流力度,2018年以来累计派出XX名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办,2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部XX人次,为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

  三、政治监督工作的问题和短板

  目前开展政治监督主要问题和现实困难;开展政治监督广度、深度、力度等方面存在的问题;具体承担政治监督工作人员的素质和能力情况等

  尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试,取得了一定进步,但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比,在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距,具体表现在:

  1.从思想认识上看,由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段,不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清,笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督,把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查,将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待,导致找不到监督的重点和方向,距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

  2.从方式方法上看,监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段,主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督,没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查,不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差;有的对政治监督具体路径探索不够,没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督;有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索;有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

  3.从制度机制上看,自去年以来,全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策,基本都是以纪委监委的名义印发实施,但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛,涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容,强调的更多是党委(党组)作为主体在落实中央决策方针中的行为,而并非纪委监委。党委(党组)可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核,把政治监督寓于实施领导的全过程,推动各级党委(党组)在政治监督中“唱主角”,主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任,应更加注重履行好“协助”职责,为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

  4.从聚焦主业上看,国家监察体制改革以来,纪委与监委合署办公,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,纪检监察机关的监督权力更加集中,力量更加强大,监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区,就是一提到监督,潜意识里还认为只是纪委的事,推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量,过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查,这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”,有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责,造成了“监督的再监督”定位失守,使得“三转”无法执行到位。

  5.从能力素质上看,面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求,我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题,表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解,开展政治监督发现问题的能力不强,探索创新办法不多、方式不灵活,局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等,对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别,使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”,在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上,思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

  四、政治监督工作的意见建议

  (一)对本地区开展政治监督工作的思考

  政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战,没有现成的模式可借鉴和参考,目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的,做实做细政治监督,还需要我们立足职责定位、结合形势任务,更加深入地把握政治监督的内涵,在工作实践中不断总结经验不足,在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进,多措并举、同向发力、综合施治,才能确保这项工作落到实处、见到实效。

  下一步,我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位,树立优先做好政治监督的鲜明导向,具体做到“五个优先”:一是在履职担当中,突出政治监督导向作用,坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程,统筹工作布局,在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果;二是在日常监督检查中,优先从政治角度进行考量,加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析,及时纠正问题中反映出的政治偏差;三是在线索处置中,优先处置反映政治方面的线索,对重要政治问题动辄则咎;四是在审查调查中,优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题;五是在推进标本兼治中,优先解决和整改政治问题,加强政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,从监督机制体制上逐步完善提高,从监督方式方法上力求创新突破。

  (二)对全省开展政治监督工作的意见和建议

  政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能,当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善,建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

  一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作,需要设立专门机构抓好日常协调推进,加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室,有关政治监督的工作业务均由党风室承担,党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务,填报多种表格、数据,还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督,工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室,确保这项工作有专门机构具体抓,有专门人员具体做。

  二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强,基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别,监督效果不一,建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见,并配套出台实施细则,在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上,结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施,从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板,以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位,为我省实现“四为四高两同步”目标任务,推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

  三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下,对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求,建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度,将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课,结合省、市纪委监委全员培训,举办政治监督专题培训班,对如何开展监督进行经常性交流研讨,采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训,让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质,切实提高政治监督能力水平,为强化政治监督提供强大组织保障。

【篇7】反恐工作开展情况报告

  根据县委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作部署,我局认真按照县委、县政府《关于打好防范化解重大风险攻坚战的实施意见》文件要求,着力解决防范化解重大风险工作落实不到位的问题,确保全县经济社会发展大局稳定,以实际行动坚决守好首都政治“护城河”。现将防范化解重大风险工作开展情况汇报如下:

  一、 高度重视,加强组织领导

  我局成立以局长史永福为组长、党组成员马建为副组长的防范化解重大风险工作领导小组,领导小组下设办公室,明确分管领导,明确责任科室,明确工作联络员。负责对相关科室排查出的重大风险进行研判,围绕风险程度、人员规范、影响范围、社会关注等方面进行管理,做好信息掌握、台账建立、跟踪指导、综合调度、风险把控、督办抽查等防范化解工作。坚持一把手负总责,谁主管谁负责、谁牵头谁协调和属地负责原则,严格落实专项整治工作责任,把各项任务落实到具体人员,确保各项工作扎实有效开展。

  二、防范化解重大风险工作开展情况

  1.交通系统债务违约风险方面

  经认真排查梳理我局没有待偿还的债务。在今后工作中将继续加强债务风险意识,提高风险管控意识,强化日常工作中的规范化、合规化,依靠风险意识的提升来推动单位资金的管理质量,杜绝不必要的资金浪费和资金流失。对于工作中出现的债务风险做到及时察觉,并采取针对性方案加以应对,将单位债务风险控制在最低点。

  2.涉与群体大规模聚集上访风险方面

  根据上级要求已派出工作组对存在上访隐患的龙飞物流及三家出租公司进行排查,全面梳理人员档案,增强人员信息的即时收集与处理,采取相应措施做好人员管控工作,加强法制宣传,坚持“抓早、抓小、抓苗头”把矛盾化解在萌芽状态。

  3.三线铁路民兵群体大规模聚集上访风险方面

  根据市局文件要求已对铁路民兵人员进行统计(其中:东午铁路330人,韩涉铁路393人,共计723人),并将详细情况统计表上报县信访局。

  4.寄递物流渠道违法犯罪风险方面

  根据工作安排对全县货运企业和从业人员每月进行了走访和调查,并结合寄递物流渠道专项整治行动,督促货运企业严格执行实名收寄、收寄验视、过机安检3项制度,督促货运企业严格执行零担货物客户实名登记、运输货物安全查验制度。今年8月份与市刑警支队和县公安局联合对龙飞物流进行了实名登记、运输货物安全查验检查。截至目前,未发现涉及信访工作问题。

【篇8】反恐工作开展情况报告

  根据党委关于落实意识形态工作责任制的要求,站党支部紧紧抓住意识形态工作主线,积极行动、及时部署,落实责任,以高度的政治敏锐性和责任感,切实履行把好方向,管好导向的责任,引导干部职工严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,突出理论武装、舆论引导、文化建设,主动作为,为单位健康稳定发展提供了强大的思想基础和政治保障,现将落实情况汇报如下:

  一、主要工作情况

  (一)明确意识形态工作的主体责任

  一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。在今年4月与党委签订《2018年委属各党支部书记履行意识形态工作责任制承诺书》后,通过党政班子会议、站工作例会、党员学习日等时机,宣传意识形态工作责任制的八项内容,成立由支部书记任组长,站长任副组长,副站长和各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组,将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党建工作紧密结合,科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。我们利用每周工作例会通报意识形态领域情况,分析干部职工思想工作动态,对本单位的意识形态工作进行分析研判,始终把住正确的方向。三是建立健全意识形态工作考评激励机制,以支部规范化建设为抓手,把意识形态工作责任制落实到中层以上干部,形成意识形态工作人人有责人人抓的浓厚氛围,做到用制度管事,用制度管人。

  (二)健全意识形态工作的制度机制。一是修改完善单位日常管理和党建工作各项制度。结合单位实际,按照客观实际、可操作性强的原则,对党建工作和内部管理11项制度进行了梳理、修订、完善,使其更加符合工作实际;二是落实“一岗双责”制度,支部班子成员担负党建工作和业务工作双重任务,在党建工作服从服务于业务工作的同时,把完成单位总体工作目标作为党支部工作的出发点和落脚点。三是认真落实“三会一课”制度,及时组织召开组织生活会,开展民主评议党员活动,支部委员都能以一名普通党员身份参加党小组活动,过组织生活。

  (三)坚持用学习实践正确导向意识形态工作

  1、深入开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动。一是内容丰富,形式多样,富有成效。通过集中学习、上党课、参观大型展览、红色教育基地、讨论交流相结合等形式,组织学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,各级重大会议精神、先进典型事迹等,共组织15次集中学习,3次参观活动(上海参观“从石库门到天安门”、上海改革开放40年成果大型主题展览、中共二大会址、雷锋纪念馆等活动),2次宣讲报告会及参加农委组织的学习活动,激励党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。二是组织学习严格规范,坚持做到“三严格一注重”。即“严格按照时间节点”完成学习任务,“严格落实学习内容”不打折扣;“严格点名制度”集中学习必点名;“注重学习效果”,人事科组织的每次检查情况良好。严格有形的学习模式强化了党员群众的政治意识,规矩意识,加强理论学习成为共识。

  2、开展学习教育实践,筑牢意识形态根基。一是开展好专题组织生活,增强党员党性观念。支部利用建党纪念日、学习习近平带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神,一届区委四次、五次全会精神,学习郑德荣等7名全国优秀共产党员先进典型事迹等时机,召开专题组织生活、开展主题党日活动6次,通过系列教育活动,帮助干部职工澄清模糊认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,强化生态立岛理念,立足本职,迎难而上,勇做世界级生态岛建设的不懈奋斗者。 二是注重学习教育仪式感、庄重感,培养党员使命感。在党员学习日,开展主题党日活动,我们都要在会场悬挂党旗,党员佩带党徽,每年组织一次重温入党誓词仪式,在学习郑德荣等7名已故全国优秀共产党员先进事迹主题党日活动上,全体起立致哀,以庄重肃敬的仪式培养党员荣誉感和使命感。三是组织开展主题实践活动,增强党员社会责任感。组织干部职工积极参与“生态崇明•我先锋 两学一做•我践行”主题实践活动,每个党员至少参加2项活动;在业务工作中,推行“定人、定点、定责”三定式服务模式,主动对标世界级生态岛建设,帮助农户解决实际问题,增强了党员社会责任感。

  (四)加强意识形态宣传阵地建设

  1、发挥宣传载体作用。充分利用集中学习、下乡工作、微信群、电子显示屏、上海农技在线和宣传橱窗等宣传媒介,及时宣传习近平新时代中国特色社会主义思想,中央、市、区各项重大决策部署,支农惠农政策,反映群众生产生活动态,充分调动干部职工的积极性和凝聚力。

  2、开展文明结对活动。积极参加大调研,开展文明单位共建结对、双联系、区域化党建等活动,与鲁玙村签订文明结对、双联系活动协议书,确定了三年活动项目3项,慰问困难党员群众;建立了党员志愿服务队,20名党员认领服务项目36项次,参加活动49次。

  3、加强舆情信息报告。一是建立了5名舆情信息员队伍(1名农委、4名本单位),在十九大、全国“两会”、“进博会”、发生重大自然灾害(或事件)等重要节点,加强上下信息沟通,确保上情下达,下情上报。二是做好党务站务公开,向社会公布服务热线电话,及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开,方便群众咨询和办理有关事项。

  (五)注重工作的针对性实效性。一是广泛开展宣传学习先进典型事迹,参观雷锋纪念馆等红色教育基地,生态保护党员志愿服务专项行动等活动,通过具体实践和鲜活的人物事件践行传播社会主义核心价值观。促进了党员群众践行社会主义核心价值观的自觉性,营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是加大外宣力度。按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求,利用电子显示屏、固定标语、画板、橱窗等广泛宣传社会主义核心价值观,积极开展全国文明城区创建活动,扩大社会影响力。

  二、存在的问题及原因

  我站在落实意识形态工作责任制工作中做了一些工作,取得了一定成绩,没有发生负面影响的情况。但也存在一些困难和问题。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效,确实有相当难度,需要不断创新思路举措,而我们在这方面还做得不够。三是宣传工作队伍力量偏弱,对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固;四是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善,激励和促进作用不够明显。

  三、下步打算

  下步工作中,我们将以党的十九大精神为指导,努力克服自身不足,更加严格地贯彻落实好农委的工作部署和要求,认真梳理抓好意识形态工作的思路,增强忧患意识、增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识,对发现的问题苗子,及时采取有力措施,努力把意识形态每项工作抓好落实,抓出实效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生严重的意识形态问题。

【篇9】反恐工作开展情况报告

  对外贸易的迅速发展已经成为中国经济增长的重要引擎,同时也使得对外贸易与国家安全之间的联系更加密切。伴随着我国经济的持续发展和中美贸易摩擦的不断持续,外贸形势也处于不断变化之中,其对于国家安全的重要性不言而喻。作为区商务局的外贸主管部门,现将防范化解重大风险的工作情况报告如下:

  一是明确工作职责,成立专项行动小组。明确责任单位,明确分管领导,明确工作联络员。围绕区内外贸企业和境外投资企业开展专项工作,做好信息掌握、跟踪指导、风险提醒等防范化解工作。

  二是明确服务对象,防范贸易风险。一方面对于外经贸企业继续加强政策的宣讲教育,帮助企业开具不可抗力证明,加强出口信保疫情期间运前投保和政府统保政策的宣传力度,尤其提醒出口企业注意对印度、南美贸易存在的地缘政治风险及某些事件极化引起的偶发风险,建议企业可采取暂缓发货、调整卸货港口等方式来避免不必要损失;另一方面摸查境外企业经营状况及在外人员数量,确定境外安全员责任,维护对外贸易的安全发展。

  三是积极应对疫情,加大外贸举措。对外贸企业,一方面加强企业线下线上服务,积极宣传市、区支持外贸企业稳定发展的相关政策,通过走访、调查问卷等方式了解重点企业生产经营状况,指导复工复产。另一方面开展多场外贸技能在线培训及鼓励企业线上参展,协调同类出口企业开办同类产品“出口转内销”实体门店等,减轻外贸订单取消造成的损失。对境外投资企业则确定境外安全责任人和联系人,明确安全事项,落实安全责任;跟踪境外项目的进展实施情况,以确保境外投资项目的安全运营和境外工作人员的人身安全。

【篇10】反恐工作开展情况报告

  根据省厅《关于做好元旦春节期间困难退役军人帮扶援助工作的通知》文件要求,xx县退役军人事务局高度重视,专门组织召开局领导班子会议进行研究落实,并向县委、政府主要领导分别作出汇报,提请县政府常务会议进行专题研究部署,切实把国家和省市关心关爱困难退役军人的要求落到实处落到细处,为我县困难退役军人家庭提供实实在在的帮助和服务。现将工作开展情况报告如下:
  一、重视程度高,组织领导有力。
  春节是中华民族的传统节日,是开展走访慰问和帮扶援助工作,有效传递党和政府关心关爱、促进社会和谐稳定的有利契机。县上把开展元旦春节期间困难退役军人帮扶援助工作作为学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神的重要举措来抓,高度重视、精心组织,使之成为凝心聚力的暖心工程,切实增强退役军人的获得感、荣誉感和归属感。立足济难解困,体现尊崇优待,统筹谋划,制定元旦春节期间全县困难退役军人帮扶援助工作方案,加强组织领导、明确责任措施,对本县走访慰问对象、工作流程、帮扶援助资金、物资及方式作出总体安排。各镇退役军人服务站落实主体责任,主动登门入户开展工作,确保把党和国家对困难退役军人的关心关爱落到实处,确保把好事办好办实。
  二、深入基层勤,摸底工作到位。
  县、镇分管领导和工作人员带着责任感情深入村(社区),逐户逐人深入走访,多渠道摸排,全面准确把握困难退役军人的思想动态、生活情况和家庭状况,了解他们的实际困难和诉求,做到不漏人、不留死角。对面临的生活、就业、医疗、养老、住房等具体困难问题的退役军人进行全面梳理,有针对性采取帮扶措施。特别是把xx名“三属”、xx名伤残退役军人、xx名“两参”人员、xx名在乡老复员军人和xx名60岁以上困难退役军人等优抚对象作为重点群体,由退役军人事务局领导亲自登门,面对面了解困难需求。对xx名“最美退役军人”和xx名立功受奖现役军人家庭及xx名执行特殊任务现役军人家庭,积极协调民政等部门领导进行重点慰问,了解个人及家庭生活困难情况,及时传递关怀温暖。各镇退役军人服务站健全完善生活困难退役军人及其他优抚对象台账,分门别类标识具体人数、主要困难问题,并定期进行了更新完善。
  三、帮扶措施准,走访慰问及时。
  坚持解决实际问题与做好政策宣讲、思想疏导相结合,依法依规、满腔热情为困难退役军人排忧解难。对入户走访中发现的困难问题,能解决的立即协调解决;一时不能解决的,明确责任部门和责任人限期解决。不断优化帮扶援助办理流程,对摸排发现或新发生困难的退役军人,坚决做到随申请、随审核、随审批,确保在元旦春节前将慰问帮扶资金发到他们手中,确保了特殊困难退役军人有饭吃、有暖衣、有避寒场所,能够温暖过冬、平安过节。协调民政等部门筹资xx万元对“三属”、、伤残退役军人、在乡老复员军人、困难退役军人、立功受奖现役军人家庭和执行特殊任务现役军人家庭,采取现金慰问、物品慰问、送喜报奖金、送春联、送慰问信等方式进行了慰问。对存在就业、医疗、养老、住房等困难的退役军人,按照“一人一策、精准帮扶”原则,与民政等有关部门沟通配合,加大经费筹措力度,将帮扶援助资金列入财政预算予以保障,广泛动员公益慈善组织发挥退役军人关爱基金会和关爱协会的作用,为困难退役军人提供多主体供给、多渠道保障的帮扶援助。
  四、督查检查细,工作实效明显。
  ? ? 注重加强帮扶援助工作过程跟踪和实效评估,确保将有限的资源和力量投入到困难退役军人身上,不断提高他们的满意度和幸福感,切实做到“帮助一人、温暖一户、感动一片”。县级退役军人事务局加大监督检查工作力度,采取情况报告、实地调查、电话回访等多种方式了解核实各镇服务站帮扶援助工作开展情况,查摆问题不足,督促整改落实,坚决杜绝形式主义、官僚主义,防止优亲厚友、厚此薄彼,防止“平均主义”、“撒胡椒面”现象发生。同时,进行跟踪问效,加大对经费使用核查力度,坚决堵塞资金支付流转漏洞,坚决斩断敢向困难退役军人救济钱、“活命钱”伸出的黑手,真正做到专款专用,把党和国家对困难退役军人的帮扶援助措施落到实处、关心关爱送到心坎上。
  五、矛盾化解实,涉军群体稳定。
  县、镇各级对春节期间退役军人信访稳定形势进行一次集中分析研判,系统梳理了影响稳定的苗头性、倾向性问题,进一步强化应对措施,做好应急处置各项准备工作。按照“属地管理”和“谁管理、谁负责”的原则做实应急预案,努力把不稳定苗头化解在当地、消除在萌芽状态。充分发挥县镇服务中心(站)感知和预警功能,超前防范风险隐患,重点加强对思想活跃人员的登门走访,针对性地做好思想疏导和教育稳定工作,目前全县无涉军群体越级上访。密切关注网上舆情动态,健全完善情况信息逐级报送制度,及时报送相关动态和敏感信息,不得漏报、瞒报、延报,确保一有情况能够及时掌握、妥善处置,确保了退役军人总体持续稳定。

【篇11】反恐工作开展情况报告

  庚子新年,一场突如其来的新型冠状病毒肺炎席卷全国,各族人民来不及享受新春佳节的欢乐,便迅速投入到这场没有硝烟的疫情阻击战。

  这个春节我是回山东老家过的年,关在家里不能外出,每天看到全国疫情迅速发展,更格外关心龙江形势。病毒笼罩下,群众可以闭门不出,商户可以停业休息,但是我们的国家、政府绝不能停转,看着一天天激增的确诊病例,看到成千上万医务工作者的伟大“逆行”,身为一名党员干部,我深知自己的职责。2月3日,顾不得父母的牵挂和劝阻,冒着被感染的风险,我便从山东老家改签机票匆匆赶回了哈尔滨,想着能够为疫情防控出一份力。

  疫情就是命令,防控就是责任。2月20日,在全省疫情防控最吃劲的关键时期,省直机关工委按照习近平总书记记关于“把防控力量向社区下沉”的重要指示精神,发动中省直机关广大党员干部下沉社区一线,开展疫情防控志愿服务活动,我踊跃报了名。下沉社区已有两周时间了,按照通天街道办事处安排,我负责卡点站岗,看守一个老年公寓。这段时间里工作内容是全新的,工作方法是特别的,虽然艰辛,但是在工作和思想上收获很多,感触很多。

  听从指挥,不打乱仗。基层是政策落实的“最后一公里”,可谓“上面千根线,下面一根针”,这也是我两年驻村扶贫工作的深刻体会。疫情防控社区人员少、任务重、压力大是现实,虽然自己是省直部门的下沉干部,但是坚决杜绝特权思想,绝不高高在上,绝不给基层添乱,坚决听从指挥,服从安排。深感大家都是在跟时间赛跑,跟病毒斗争,真的浪费不起。这种特殊时期,只有服从安排,才是提高效率的最好方法。第一天上岗,与社区工作人员,张贴了一上午的疫情防控公告,之后十几天一直在果园星城小区卡点站岗看守一个老年公寓,值班时间大多安排在下午和晚上,虽然工作内容简单,但是深知责任重大。

  “下”得去,“沉”得住。下沉社区看似简单,实则不易,开始时充满了热情,坚持下来深感对工作难度预估不足,但是既然选择了,坚持住才是关键。“沉”的不容易,一是体现在体力关,刚站岗的前两天,确实有点吃不消,回家后感觉浑身肌肉酸痛紧绷,连干几天后,感觉身体渐渐适应,每次出来站岗也当是锻炼了。二是熟悉关,首先要熟悉每天省市疫情防控发布的政策公告,还要熟悉所看守的公寓管理规则以及公寓内部成员情况,并协助解决买菜、买药等问题,同时还要接受市纪委等部门的监督检查。三是坚持关,下沉不是三两天,目前已经连续两次延期,考虑处内其他同事困难和实际,我两次向处领导请示表示可以坚持,渐渐地也适应了现在的工作。深感“下”是通往考场的路,“沉”才是真正的考题。

  吃苦耐劳,乐观奉献。每天在零下十几度的室外卡点站岗五六个小时,如果说不辛苦是假的,每次我都特意穿得厚实些,长羽绒服里再套一件短羽绒服,但是站时间长了,寒气总是先从脚上袭来,站一儿,就得来回走动,以增加运动量来取暖。有一天晚上值夜班,外面飘着大雪,看到老年公寓里的老人早早地熄灯休息了,自己却还要站在雪地里来回巡逻,回到家已是凌晨时分,一度怀疑工作的意义,但是更多的是自我安慰,坚持用乐观心态鼓励自己,坚持就是胜利。外办党组织的关怀是我们开展工作的坚强后盾,分管领导亲自到岗慰问,带来口罩、手套等防护用品。公寓里的一位老奶奶每次都会把充满电的暖宝递给我,让我在寒冷的冬日感到无比的温暖。十余天来,我与共同执勤的下沉干部团结一致,每次交接岗大家相互激励,打气加油,深感在这场国家战役中,只要大家团结起来,讲一点风险精神,我们是打不倒的。

  做好宣传,树立形象。为确保老年公寓的绝对安全,社区把公寓大门用铁网罩着,周围用警戒线拦着,再加上安排了我们工作人员24小时巡逻,不知情的社区群众每次经过都会向我们投来好奇和警觉的目光,并询问公寓是否存在确诊病例,每天答疑解惑也成了工作的一部分,时间长了大家也就了解了,避免了群众恐慌。有的社区群众也会向我们咨询进出小区、复工复产、购物购药等方面信息,我都是耐心回答。有时总会收到爱心群众的关怀,说“你们24小时站岗,真是辛苦啦,有你们这些干部的保护,我们老百姓也感到安全。”深感这次疫情进一步拉近了干群关系,加深了群众对工作的理解,关键时刻,困难面前,广大党员干部真的是先锋队、逆行者,是值得人民信任和依靠的。

  病毒无情,人间有爱。中华民族向来是历经磨难不屈不挠的民族,中国人民向来是勤劳勇敢自强不息的人民。我为自己成为一名下沉干部而感到幸运和自豪,相信只要我们上下同心、众志成城,就一定能够打赢这场疫情防控阻击战。

  疫情不退,我们不退!

【篇12】反恐工作开展情况报告

  为全面推进“双报到、双报告、双服务”制度工作落地落实,市民政局党组高度重视,紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务,督促支部党员积极到社区报到,对接群众需求,认领服务岗位,开展志愿服务,发挥示范表率作用。现将我局上半年工作“双报到、双报告、双服务”开展情况汇报如下:

  一、加强组织领导,提高思想认识

  (一)研究制定方案。为确保“双报到、双报告、双服务”工作常态化制度化开展,局党组把开展该项工作纳入民政系统党建工作总体布局,结合实际,研究制定了《关于建立“双报到、双报告”制度深化局属党支部与社区党组织共驻共建的实施方案》。

  (二)积极组织动员。1月上旬组织召开了动员会,传达了市委相关通知精神,使我局全体党员充分认识到“双报到、双报告、双服务”工作的重要意义,并对该项工作提出四项具体要求。一要提高认识、搞好结合。要充分认识开展“双报到、双报告、双服务”工作对于强化基层社区治理、加强新时代城市基层党建工作的重要意义,和街道社区及时对接,及时收集居民微心愿,厘清社区需要,与共建社区共同研究、共同协商、共同推进。二要发挥优势、资源同享。党员到社区报到、与社区共建,对于单位来说是良好的实践平台,要发挥自身优势,主动为社区建设提供帮助和支持,实现资源共享、活动共办。三要精准衔接、有序推进。要增强工作的计划性,与社区制订工作计划,组织在职党员有序深入社区,确保每一项服务活动都规范有序、落到实处。四要不断深入、常态落实。“双报到、双报告、双服务”绝非一日之功,要有一抓到底的决心,做好打“持久战”的准备,切实把活动融入日常、抓在经常,促使活动由表及里深入,由被动向主动转变,由集中推进向常态长效发展。

  (三)领导班子率先垂范。局领导班子成员,带头发挥模范作用,以普通党员身份到社区联系点报到,亲自参加志愿服务、座谈交流、义务劳动等活动,与基层党组织共同学习、共同研讨、共同过组织生活,为局机关全体党员干部树立了表率、作出了榜样。

  二、精心组织实施,践行服务承诺

  (一)主动参与报到。一是落实报到制度。按照《市直单位党组织落实“双报到、双报告、双服务”制度工作方案》要求,年初,局属X个党支部党员干部分别在党支部书记的带领下,持《驻区单位党组织报到联系单》积极到社区报到,与X个社区签订了《共驻共建协议书》,进一步密切了社区党组织与驻区党支部的联系,建立了互联互通互动机制。二是全面查漏补缺。2019年X月对局属X个党支部及在职党员报到情况进行一次全面排查摸底,认真查漏补缺,建立完善的工作台账,确保信息不错、人员不漏,确保报到工作全覆盖、无死角。截至目前,市直民政系统X名在职党员均已到社区报到。

  (二)开展结对共建。根据“契约化”共建精神,我局局机关和局属党支部深入开展与所在社区党组织结对共建。积极参与区域化党建工作,深入了解报到社区的实际需求,认真梳理本单位的资源优势,主动提供单位基本情况、列出年度共驻共建项目清单,对照清单双向认领、双向服务,统筹解决各自实际需求和难题,推动局机关和局属党支部与报到社区组织共建、活动共联、资源共享。

  (三)认领服务岗位。根据“党员所能”和“群众所需”原则,市直民政系统X名在职党员均认真填写了报到联系单和《在职党员基本情况登记表》,并主动认领X个以上志愿服务岗位,明确了服务内容,积极参加社区组织开展的政策宣讲、环境整治、文明劝导、文明帮扶等公益志愿服务活动,贡献自己的力量,协助报到社区的党组织解决群众关心的热点难点问题。

  三、发挥党员作用,积极参与共建

  民生无小事,枝叶总关情。我局全面落实“双报到、双报告、双服务”政策,积极探索、推行“摸准群众需求—准确对接需求—解决群众难题—评价服务成效”的服务路径,搭建市直民政系统和社区服务群众的新平台,拓宽服务项目和范围,妥善开展社区活动,党员与群众协同发力,社区与单位共驻共建,使基层党建压舱石和推进器的作用得到充分发挥。据统计,局属X个党支部报到党员共认领服务岗位X个,征集社区服务需求X项,参与志愿服务X人次,为社区办实事X次,精准高效的为民服务赢得了广大社区居民的高度赞誉。

  (一)办好民生实事、服务社区群众。一是积极开展扶弱助困、救助类活动。1月,福利院支部和救助站党支部分别组织党员深入XX社区和XX社区,开展春节前慰问,为困难党员和困难家庭送去组织的关怀和温暖。X月,局机关党支部前往XX社区慰问烈士遗属,拥军优属,共建军民鱼水情。二是积极开展环境整治、文明帮扶志愿活动。为进一步改善报到社区周边卫生环境,今年以来,局属X党支部在职党员到报到社区开展卫生清洁活动X次,对道路两边死角垃圾及杂草进行清理,有效改善了社区卫生环境。5月,对接社区需求,局机关党员志愿服务者来到XX社区开展“爱心快递”服务活动,对快递进行了接收、整理和分发,为社区群众办实事。三是积极开展圆梦“微心愿”类活动。5月,低收入家庭认定指导中心组织党员志愿者们,在XX区XX办事处XX社区活动室里举办“圆梦微心愿”主题活动,将爱心书包、文具、体育用品等捐赠给X余名家庭困难的残障孩子,圆梦微心愿,把党组织的温暖送到群众心坎上。市直民政系统XX名在职党员,均积极深入社区认领“微心愿”,截至目前,在职党员共帮助实现“微心愿”XX个。

  (二)抓好关键环节、确保服务成效。一是规范管理。要求局属X个党支部建立“双报到、双报告、双服务”工作档案,细化工作台账,定期与报到地党组织沟通联系,了解掌握报到社区和居民的服务需求,提前制定服务计划。二是双向征求建议。每季度填写《市直单位“双报到、双报告、双服务”制度落实情况统计表》、《市直单位落实“双报到、双报告、双服务”制度为社区解决问题情况统计表》,对接报到社区了解党员在社区活动服务的进展情况及具体表现,同时,定期进行回访积极参加社区各项为民服务的党员干部,积极征求各位党员对“双报到、双报告、双服务”的意见和建议,为开展下阶段活动提供依据。三是落实积分管理。把落实“双报到、双报告、双服务”与加强党支部建设、党员日常教育、积分管理结合起来。局属支部每到社区开展一次活动记一次分,根据活动成效,分三个等次,分别积X、X、X分,并作为年中和年底党支部党建考核的重要依据。党员干部参加一次社区服务得分X分,年度积分作为党员民主评议、评先推优等工作的重要依据,调动局属党支部和在职党员的积极性,营造互联互动、互帮互促的浓厚氛围。

  四、下步打算

  为促使“双报到、双报告、双服务”工作引向深入、在下步工作中,我局将严格按照市委组织部要求,利用民政工作优势,针对城市社区建设中存在的问题和困难,深入思考和谋划,积极协调解决,联合社区开展更加丰富多彩的共驻共建活动,切实做到社区和支部双促进、双提升,有效推动“双报到、双报告、双服务”工作再上新台阶。

  (一)以解决社区居民群众需求为使命,丰富活动形式。目前,我局虽然开展了不少活动,但仍存在对接社区居民需求不够精细,活动形式不够丰富,活动成效不够显著等问题。下一步,我们将加大群众需求征集力度,落实好双向征求建议制度,制定好群众需求清单,不断拓展活动外延,丰富活动内涵,大力开展结对帮扶活动。以解决社区居民群众需求为使命,通过党建搭台,服务唱戏,实现单位资源与群众需求的精准对接,最终达到党建引领聚合力,共驻共建促发展的良好局面。

  (二)以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,确保服务实效。我们将结合“双报到、双报告、双服务”系列活动,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,对照党章党规、对照初心使命,检视思想政治、精神状态和工作作风上的差距,把问题找实、把根源找深,持续学习教育,深入社区调研,精准制定“需求清单”,回应居民需求,让报到党员在“柴米油盐”中感受群众的冷暖诉求,在“家长里短”中掌握党的路线方针政策落实情况,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民,确保主题教育工作取得实效。(三)以社区规范化建设为助力,助推工作落实。“双报到双报告双服务”制度是加强新时代城市基层党建工作的有益探索,是以基层党建领导基层社区治理的有效手段,是满足人民日益增长的美好生活需要的务实举措。目前,我局承担着推进城市社区规范化建设统筹协调、督导指导的职能,我们将结合民政职能,提升站位,探索创新,从“六个规范化”着手,以“一有七中心”建设为载体,完善社区服务管理功能,提升社区服务水平,助推“双报到双报告双服务”工作落实。让党旗在社区飘起来,让党员把身份亮出来,让社区群众动起来,增强社区居民的幸福感、获得感、安全感和满意度,为建设“智造之都、宜居之城”贡献力量。

【篇13】反恐工作开展情况报告

  在新冠肺炎爆发之际,我积极响应省直机关工委和办党组、机关党委关于党员下沉社区的号召,主动请缨、踊跃参与、服从分配,在省直机关工委和丽河湾社区的统一部署下,作为第一批省直机关下沉党员,走进社区为抗击疫情贡献自己的力量。

  报名之初,我所在小区已有足够的党员志愿者,但其他小区还有人员缺口。街道负责人介绍说,清河湾小区是老式开放式小区,居民楼多,密度大,占地面积广,由三个不同社区共同管理;同时,小区内人口众多,人员构成复杂,辖内有大量农村安置人口及拆迁补偿户;小区内还设有多家物流快递站、城投公司车库、医药公司及便民超市等;封闭小区后,所有人员和车辆经由唯一卡点进出,人流、车流混杂,管理难度大,很耗精力,希望我能多走点路,去该小区服务。我深知,作为党员就应不畏艰辛、不怕困难,有啃硬骨头的勇气和信心。那日起,我便下沉清河湾小区,在顾新街下桥口卡点进行人员和车辆登记。

  实地执勤时遇到的问题远比社区人员说的多。小区内有很多老年业主和打工族,平时生活十分节俭。即使在疫情关头,也不舍得给自己多储备些物资,因此人员流动十分频繁。对于这些住户,我们总是忍不住劝上两句,“疫情还未结束,风险依然存在,距离恢复正常的生产生活还需要一段时间。希望大家尽量减少出行频率,每次出行尽可能多购置物资,减少前往公共区域与他人接触的可能,保护自己也保护他人。疫情的胜利需要每个人的支持与配合!”我们也积极联系社区,加强微信宣传,强化居民的风险意识。遇上风雪天,道路湿滑,我们还要担心小区老人们的安全,滑的地方搀一把,叮嘱他们慢点走。

  相对而言,年轻人表现得更急躁。即使登记点已经悬挂了排队间隔一米的标识,还是经常有人插队、前拥,引起大家的不满。对此我们要不断安抚居民情绪,引导其按顺序排队。为了加快证件检查与登记速度,我们经常摘了手套,徒手在风雪天里不断记录。有时,两小时就记满了一整本登记簿,而手背也冻得通红。

  人员登记已然如此,车辆管控更是不易。登记卡口前的两排车道上,进出的快递三轮车、大型物资配送车与私家车相互混杂,交织而行。入口窄、车流量大,稍有不慎就会造成车辆堵塞。再加之疫情的影响,很多人都表现的很焦躁,不配合现象时有发生。

  第一天值班时,我就遇到了一位这样的大哥。按照市里统一安排,每户居民每两天可一人出门采购、办事,但这位大哥已是当天第二次出入小区,并表现得很烦躁,不愿配合登记,他认为工作人员不让他通过就是为难他,甚至要与登记人员发生冲突。我试图与其沟通,语气和善。大哥表示,家里有人病重住院,需要来回取证件。全民居家隔离制度的实施是为了保证大家的人身安全,归根结底,是为了百姓,我们要知其然、更知其所以然,不能对身边人的安危袖手旁观。本着以人为本的原则,我火速联系社区主任,阐明事情原委,在征得社区同意后,为大哥优先办理进出登记并给予放行,同时,叮嘱大哥带齐证件、进出医院做好防护。

  特殊情况,特殊处理,人性值守。有的非本小区业主,非但不配合登记,还强行驾车冲卡闯入小区。我同社区工作人员一起及时报警,在小区内将司机抓获,交给公安机关教育处理。

  值岗时,有住户的不解和抱怨,但也有很多暖心事。居民大哥也会对我说“你们辛苦了!冰天雪地里站岗,不求回报,只为保障我们的安全。谢谢你!”话语质朴,却听得我热泪盈眶。我们一众党员不计付出,不畏严寒,在小区卡口日夜守护。多日来的误解让人疲惫,但贴心人的理解与信任,却更让人宽怀。我知道,从某种角度上说,我们细心周到的登记工作得到了大家的认可,无形中也拉近了我们和社区居民间的距离,我们将继续坚持从群众中来,到群众中去,不断为人民服务。

  此外,我们还感受到了来自组织的极大关怀。下沉前,我办为党员志愿者准备了充足的口罩,护我们周全,告诫我们:报名下沉,是为大义;做好防护,是为小家,两手抓、两手都要硬,要提高安全防范意识。各位主任、机关党委和所在支部也不断在微信群里为我们加油打气。几天前,明文主任代表办党组对下沉党员进行了慰问,及时了解我们在站岗中遇到的问题,并为大家带来了一次性手套、暖贴等;大雪后温度骤降,服务中心迅速为大家购置了御寒衣物。真是暖在身上,甜在心上。

  社区主任许静也经常来下沉点了解情况,为大家送水、送热帖。她对我说:“卡口处车流量大,指挥交通、疏导登记都很废嗓子,尤其大型车辆经过还不开窗户时,更是需要喊着说,非常辛苦。本来柔弱的小女生,特殊时期也变成了女汉子。这个卡点由不同社区、不同单位的志愿者共同值守,很多人都能轮岗调休,但你已经连续坚守了两周,兢兢业业,尤其辛苦。”为此,许主任还特别给了我两天假,让我休整一下。

  大家的努力终究没有白费。在党中央和省委省政府的统一部署下,在广大医疗卫生工作者、科研人员、人民解放军指战员和社区工作者的共同努力下,我省疫情防控情况不断稳中向好,连续多日0新增病例,且疫情防控应急响应由一级降为二级。我们逐渐看到了曙光和希望。

  在此次疫情防控工作中,我国集中力量办大事的制度优势得到了充分体现,中国共产党始终将人民利益放在首位的精神得到了极大弘扬,广大党员干部若有战、召必回、战必胜的意志得到了极大发挥。我们为祖国自豪!为家乡自豪!

  迟日江山丽,春风花草香。疫情防控响应降级不等于疫情解除,更不能放松警惕。我们的防疫工作还没有结束!在官方正式通知解除居家隔离防疫前,请各位小区居民继续“闷”在家、“闷”病毒,做一名合格的斗士!我也将继续听从办党组和机关党委统一安排,做好防护,及时到岗,配合丽河湾社区加强人员及车辆管控,在有序推进复工复产的过程中,严把小区入口第一关,做好外来归哈人员的登记与隔离工作,有力保障清河湾小区防控严密、管理规范、居民满意,担起属于党员的责任与使命。唯愿山河永固,共祈国泰民安。

【篇14】反恐工作开展情况报告

  (一)姓名、单位、职务

  姓名:单位:办公室职务:主任

  (二)主要岗位职责

  负责办公室日常管理工作,负责办公室的行政、接待、文件管理等工作,监督印鉴管理、信访、接待、公务车管理和档案管理工作,安排总公司大型会议,负责对外联系协调,以及领导交办的其他工作。

  (三)在履行工作职责时,可能存在的廉政风险存在凭借本岗位权力获取利益的风险;存在对下属工作人员管理监督不力,导致本部门出现廉政风险。

  (四)工作流程和管理制度存在的可能造成廉政风险的环节和漏洞在工作中不断有新的情况出现,可能因管理制度不能及时完善而出现漏洞。

  (五)在外部环境方面,存在的可能造成廉政风险的因素在与外部单位、人员接触的过程中,可能存在凭借自身职权获取利益的廉政风险。

  (六)防范措施。加强自身修养,筑牢拒腐防变的思想防线,严格按照总公司制度办事,决不利用岗位权力谋取私人利益。进一步完善办公室内部各项管理规定,在办公室日常管理工作中,坚持原则,客观公正地处理各项事务,加强对下属工作人员的教育、监督和检查,有针对性地对各岗位廉政风险提前防范,并实时进行监控。

  (七)完善工作流程和管理制度的意见

  关注实际工作中不断出现的新情况,根据实际情况的发展变化,对办公室相关工作流程和管理制度适时进行修改和完善。

【篇15】反恐工作开展情况报告

  全县各医疗卫生单位,卫健系统各党总支(支部)、局各股室:

  根据县委统一部署,2019年4月29日至6月14日,县委第一巡察组对县卫健局党组进行了巡察。2019年9月23日,县委巡察组向县卫健局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  提高政治站位,增强抓好巡察整改的政治自觉思想自觉行动自觉

  卫健局党组班子深刻认识到,这次巡察工作,既是政治体检,又是工作透视,指出的问题和不足,提出的意见和建议,有针对性和指导性,对于进一步增强“四个意识”,树立“四个自信”,做到“两个维护”。深入推进全面从严治党,提高政治站位,落实主体责任具有十分重大的意义。要切实把思想和行动统一到县委关于巡察工作的部署要求上来,以高度的自觉不折不扣抓好整改落实。

  (一)切实把巡察整改作为增强“四个意识”的具体行动。卫健局党组坚持更高的政治站位,牢固树立“四个意识”,不断增强政治觉悟,强化政治担当,提升政治能力,从政治上看问题、找根源、定举措,从政治上谋划、部署和推动各项工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把贯彻落实党的十九大精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育作为政治任务,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,高标准、高质量完成巡察整改任务,确保中央、省委、市委、县委的各项决策部署全面贯彻、落地生根。

  (二)切实把巡察整改作为推进全面从严治党向纵深发展的有力举措。卫健局党组认真贯彻巡察提出的问题,严格落实全面从严治党责任,从政治上突出党的领导,聚焦全面从严治党,严肃责任不含糊,严守信念不动摇,严抓纪律不留情,严管队伍不懈怠,严格制度不放松,把政治纪律和政治规矩挺在全面,统筹推进党的建设各项工作。

  (三)切实把整改作为推动各方面工作的重要契机。卫健局党组切实把抓整改与抓发展、抓改革、促工作结合起来,把巡察指出的各方面问题牢牢抓在手上,把巡察整改的高标准严要求落实到各项具体工作中去,切实发挥好总揽全局作用,迎难而上、敢于担当、主动作为。

  二、强化政治担当,确保巡察整改工作“四个到位”

  坚持以上率下,强化主体责任,做到责任到位。9月23日,县委第一巡察组巡察情况反馈后,卫健局党组迅速召开局党组(扩大)会,统一思想,研究巡察整改落实具体措施。制定了《<镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案>的通知》(镇卫计党组字〔2019〕36号),细化分解任务,制定3方面14娄53条具体整改措施,逐项逐条明确牵头领导、牵头股室、责任人和整改时限,成立了由局党组书记、局长马景坤同志任组长,3位党组成员、副局长和县委监委驻局纪检组组长普红宁同志任副组长,局机关各股室负责人和各乡(镇)卫生院院长、各党总支(支部)书记的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室,局党组成员、副局长徐永琼同志兼任办公室主任,有序推进整改工作。于11月8日又召开全县巡察反馈问题整改工作动员会,对巡察反馈意见整改工作进行再动员、再部署、再落实。

  (二)聚焦重点问题,开展专项整治,做到整改到位。坚持在即知即改、立行立改、边察边改基础上,有针对性地对重点问题强化整改,形成以点带面、点面结合的整改工作格局。一是开展了党组织制度建设情况督办,切实规范制度程序,提高局机关组织制度建设的质量。二是对卫健系统党支部组织生活开展专项检查,提高组织生活监督力度,坚决防止组织生活不规范、工作落实不到位等情况的发生。三是开展医疗卫生健康系统医疗行业不正之风专项整治工作,对发现的问题责令立行立改。四是对选人用人开展专项检查,完善干部选拔任用流程,进一步推动选人用人制度化、规范化。

  (三)坚持举一反三,抓好制度建设,做到长效机制到位。卫健局党组坚持标本兼治,既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,堵塞制度漏洞,扎紧制度“笼子”。坚持目标导向和问题导向,按照规范主体、规范行为、规范监督的原则,统筹做好制度文件立、改、废工作。整改过程中,针对巡察发现的问题,从严抓好贯彻落实,强化刚性约束,完善各项工作机制,明确整改的目标任务和具体要求,进一步强化了长效体系,确保整改工作取得实效。

  (四)严格监督问效,强化结果运用,做到问责到位。卫健局党组成立巡察反馈问题整改工作督查领导小组,坚持整改全过程督导,既督任务、督过程、督成效,又查认识、查责任、查作风,确保整改“不悬空”、“全见底”。严把整改落实质量关、检查关,建立限时整改跟踪督查机制,确保整改工作落到实处。强化巡察整改结果的运用,严肃整改纪律要求,明确提出对整改不主动、不积极、不担当、不负责的,特别是对边改边犯的,启动追责问责程序。

  (五)加强总结梳理,整改落实促发展,做到管党治党水平明显提升。卫健局党组从全局、整体的高度来系统思考和把握,在深挖问题根源的同时,加强分析归纳,找准共性问题,以共性问题的整改倒逼各项工作科学、平稳、健康发展。

  一是党的建设工作得到加强。卫健局党组切实强化政治理论学习,完善制度体系及监督机制,一把手抓党建意识进一步提升,党组织民主决策制度的落实更加严格。重新制定完善《卫生健康局工作制度》,明确工作职责,按照“一岗双责”制度要求,落实党建工作责任制,层层传导压力,把从严治党责任落实到每一个责任人和党员干部身上,依照制度和规范,按期推进党建工作。认真执行“三会一课”制度。定期不定期开展与党员干部谈心活动,按期高质量召开民主生活会和组织生活会。搞好党务公开,落实民主管理制度,提高决策能力水平,提高决策透明度。

  二是加强政治理论学习。采取上党课、集中学习、述责述廉、专题党课、专题调研、理论研讨、心得交流等方式认真学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话,学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《廉政条例》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《中国共产党党内重要法规汇编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》为基本内容,组织全体党员干部观看了建国70周年大庆实况直播,加强理想信念和宗旨意识教育。扎实开展意识形态工作。在抓好全县意识形态工作的同时,抓好自身工作,防止灯下黑。落实主体责任,管理好局机关微信工作群、QQ工作群等舆论阵地,做好舆情监测工作,把握宣传导向;把意识形态纳入党组理论中心组学习重要内容,与其他卫健工作统筹抓落实,促进了意识形态工作规范化、制度化建设。认真落实党内监督的各项制度,抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述责述廉等制度的落实。局党组开展的共11期党组理论中心组学习都突出加强思想政治、意识形态的学习教育,都围绕从严治党、主体责任、意识形态工作进行。

  三是建立完善内部管控制度。重新制定卫健局《工作制度》,对请销假、财务管理、公务接待等内容进行充实完善,形成用制度管人、管事、管物的管理机制,起到了有效的防范作用。层层签订《党风廉政建设责任书》,做到责任层层传导,层层落实。对照各级要求,从会议、文件的规范、车辆运行管理、公款招待等方面入手开展自查自纠,查找问题,制定措施,扎实整改。

  三、突出问题导向,坚决把巡察反馈意见改彻底改到位

  对照反馈意见和整改方案,卫健局党组担当履责,精准发力,对存在的问题立行立改彻查彻改,加快推动我县卫健工作健康发展。

  (一)党的领导方面

  1.党组的领导核心作用不够有力

  (1)关于“政治站位不高”的问题整改情况:一是制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于给予审定县卫健局调整局领导班子分工的请示》(镇卫健党发〔2019〕25号)报县委组织部备案,明确党组班子成员职责,各负其责抓落实;二是认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》等相关规定,牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起党要管党、全面从严治党的职责。截止12月15日止,局党组召开理论中心组学习11次。三是规范党组会议、党组工作和党组议事制度(镇卫健党组字〔2019〕号),健全完善重要岗位廉政风险防控,强化对存在重大廉政风险项目的监督。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,学习习近平总书记一系列重要讲话精神,强化政治建设,强化从严治党。坚持抓业务与抓政治并重,杜绝重业务轻政治问题。截止12月15日,局党组召开“不忘初心、牢记使命”主题教育理论专题学习5次。

  (2)关于“党组议事决策不规范”的问题整改情况:一是规范党组会议记录本,使用《党组会议记录本》记录(从2019年1月起重新腾抄规范记录);二是按规定规范会议记录内容,安排专人负责学习记录和学习笔记的档案管理;三是重新制定完善《中国共产党镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组工作规则》《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组会议事规则》(镇卫健党组字〔2019〕21号),严格按照规定召开党组会议,认真落实“三重一大”,明确会议议题,执行好主要领导末位表态制,推进党组会议决策的制度化、规范化、民主化和科学化。

  (3)关于“党组理论学习中心组学习有差距”的问题整改情况:截止12月15日,局党组召开理论中心组学习11次,选题内容丰富,涵盖中央、省委、市委、县委方针政策和决策部署、党规党纪、基层党建、党风廉政建设、意识形态、综治维稳(扫黑除恶)、安全生产、卫健工作方针政策及法规规章等内容,增加研讨学习、正反案例分析等,将党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、县委有关决策部署和会议精神作为局党组理论学习中心组学习教育的重点,丰富理论学习形式,夯实理论基础,学习达到预期效果。

  (4)关于“部分党组成员对党建、党风廉政和意识形态工作一知半解”的问题整改情况:落实党组书记抓党建、党风廉政和意识形态第一责任人责任,加强党组班子及全县卫健系统干部职工对党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论学习,主动提高政治站位,强化党组理论学习中心组学习、星期一干部职工学习。制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于省委第八巡视组对镇沅县委意识形态工作专项检查反馈意见的整改方案》(镇卫计党组字〔2019〕19号),狠抓意识形态整改落实工作。全面落实党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制,真正树立起“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“两个维护”。

  (5)关于“对医疗卫生项目建设协调沟通不到位,推进缓慢”的问题整改情况:一是通过多次与市文团指挥部调解对接,已解决中医院建设相关问题,县中医院已于11月21日正式开工建设,目前已划拨项目建设经费500万元;二是妇幼保健院项目土地问题正在积极争取落实中。

  (6)关于“与上级相关部门对接协调不够”的问题整改情况:加强与上级相关部门对接协调,强化对乡(镇)卫生院公卫资金相关文件学习培训,严格执行《公共卫生服务补助资金管理暂行办法》(财社〔2015〕255号)、《国家基本公共卫生服务规范》等规定,规范公共卫生服务项目资金使用管理,同时加大督导检查力度,确保项目资金管理使用不再出问题。

  2.贯彻落实中央、省、市、县委决策部署不到位

  (7)关于“履行职能职责有偏差”的问题整改情况:严格按照《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委办公室、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府办公室关于转发〈镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(镇办发〔2015〕27号)》文件规定履行好卫生健康局各项职能职责,督促医疗卫生机构准确定位职能职责,认真履职担责,以公共卫生服务均等化为重点,推进卫生健康医疗服务,提高群众健康。

  (8)关于“政策执行不及时”的问题整改情况:积极与市级、县级相关部门对接,严格执行上级相关政策措施,及时宣传、及时上达下传、下发相关文件,严格执行《关于进一步完善基层医疗卫生机构绩效分配机制的意见》(云卫基层发〔2015〕9号)、《普洱市公共卫生与医疗机构事业单位绩效工资实施办法》(普人发〔2011〕177号),同时结合最新绩效分配管理相关文件要求,联合财政、人社尽快拟定出台我县基层医疗卫生机构绩效分配相关文件(正在研究拟定中)。

  (9)关于“看病难、看病贵的情况仍然突出“的问题整改情况:扎实推进医改,以县人民医院为医共体核心医院,构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制,对9个乡(镇)卫生院、110个村(社区)卫生室实行县、乡、村一体化管理。全面整合和统筹使用县域医疗卫生资源,形成县、乡(镇)、村医疗卫生服务体系、责任、利益、管理、发展的共同体,真正实现优质医疗资源不断下沉,实现“小病不出村,常见病不出乡(镇、社区),大病不出县,疑难危重病再转诊”的就医新模式,实行药品购销“两票制”,严格执行药品“零差率”,实施医保、看病可网上预约等制度和措施,县医院安装了自助收费系统,有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题。但群众“看病难、看病贵”问题依然是全国的社会问题、共性问题,要切实解决“看病难、看病贵”问题,需要中央、各级政府在顶层设计上出台一系列政策来统筹解决,其过程复杂,是一项社会系统工程,因此,我局无法在短期内整改落实到位。

  (10)关于县妇幼保健院“非中药品价格未执行零差率”问题整改情况:严格按上级文件规定执行。由于省、市未明确县级妇幼保健院执行药品“零差率”相关文件,现县妇幼保健院只执行药品购销“两票制”,未执行药品“零差率”,现无法整改到位。下步,我局将努力争取政府给予县妇幼保健院医药购销费用补偿,按中央、省、市医改相关规定,严格执行药品“零差率”。

  (11)关于“对扫黑除恶专项斗争工作理解不深、认识不足,宣传方式单一,对下属单位开展工作的指导监督不到位,发现问题线索少”的问题整改情况:压实主体责任,强化党对扫黑除恶工作的领导核心作用,持续加大宣传,利用党组理论学习中心组学习、星期一职工学习、开展督导等方式加强对扫黑除恶专项斗争重要性认识,全面传达、学习、部署中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的最新精神,结合本系统工作实际扩大宣传,同时组织各医疗卫生单位开展扫黑除恶学习培训,结合警示教育开展好宣传工作。加大对扫黑除恶专项斗争工作督导和跟踪问效力度,设立群众举报电话等,积极发现线索。加大对影响卫健系统安全稳定的涉黑涉恶问题线索排查打击力度。2019年全县共办理各类许可事项150余件,行政处罚11件,查处张贴“非法行医公告”6起6人,流动牙医6起16人。未发现系统内干部职工充当黑恶势力“保护伞”,涉嫌参与或直接参与黑恶势力有关活动的情况和以非法手段威胁干预医疗卫生机构正常决策及业务开展的情况等情况。

  3.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不够深入扎实,理论与实际相脱节

  (12)关于“学以致用上有差距,以会议落实会议,以文件落实文件”的问题整改情况:一是组织全体干部职工持续深入学习党的十九大精神,中国特色社会主义理论体系,习近平系列重要讲话精神和县委、县政府重大部署会议精神,提高思想认识。二是强化全县卫健系统干部职工学习方法和效果,通过开展交流学习心得、案列分析等方式促进学习效果和应用,切实做到理论联系实际。三是进一步转变学风,采取针对性措施,坚决杜绝学习活动中的各种弄虚作假行为,营造健康、积极的学习环境。四是强化督查,促使全体党员干部将政治理论学全学准、学深学透。五是开展基层减负工作。做到上级文件有明确规定的,不再层层制定贯彻落实配套文件。规范同类事项或主题相似的文件,归并整合发文,已经公开发布的文件,不再转发。规范同类事项或主题相似的文件,归并整合发文,已经公开发布的文件,不再转发。2019年下发的文件要在2018年基数上精简30%—50%。从严控制以县委、县政府名义召开的会议活动,原则上除现场会和征求意见会议外,一律提倡以电视电话、网络视频形式召开。调查研究不充分、方案不完善、文件材料不成熟、前期准备不到位,难以达到预期效果的会议不召开。2019年召开的会议要在2018年基础上减少30%—50%。

  (13)关于“学习形式单一”的问题整改情况:强化全县卫健系统干部职工理论学习方式,抓好日常学习、中心组成员自觉学习、带头学习,强化专题学习、集中学习、交流学习等方式,发挥“关键少数”的示范和表率作用;开展正反典型案例、革命先烈学习教育活动;开展研讨交流学习、周一职工轮流领学等方式促进学习效果。以集体研讨为主、专题研讨、个人学习和调研学习等其他形式为辅,带动全体党员干部深入学习理论知识和专业知识。

  (14)关于“学习效果不理想”的问题整改情况:一是加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,端正学习态度,规范学习活动。通过局党组会议、党组中心组学习会、全局干部职工学习会等方式加强学习,通过抓学习,不断提高政治站位,切实提高基层医疗卫生干部“四个意识”,树立“四个自信”,坚持“两个维护”。二是紧密联系工作实际,转变学风,采取针对性措施,营造健康积极的学习环境。三是严格执行“三会一课”、“党组理论中心组学习”、主题党日、“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内制度,确保学习常态化。四是探索医疗卫生业务行业政治理论学习模式,强化对政治理论、政治纪律学习,充分利用“学习强国”平台、医博士学习近平台、法制在线学习近平台等学习,提高医疗机构干部职工政治意识和修养。五是增加研讨学习、交流心得、案例分析等方式来丰富学习内容。

  4.意识形态工作责任制研究不够,落实不力

  (15)关于“认识不到位”的问题整改情况:一是通过局党组理论学习中心组学习(11次)、专题学习和组织干部职工深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神(开展专题学习1次)和县委、县政府对意识形态工作的决策部署,进一步提高领导班子及成员对意识形态工作的极端重要性的认识;二是落实意识形态“一岗双责”,层层传导压力;三是做好意识形态理论阵地、文化阵地、队伍建设;四是增强分析研判意识形态领域问题的敏锐性,有针对性引导重大事件、重要情况的倾向性、苗头性,规范管理微信群、qq群,规范舆情处置。四是落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想观念存在偏差的问题;四是制定《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于省委第八巡视组对镇沅县委意识形态工作专项检查反馈意见的整改方案》(镇卫计党组字〔2019〕19号)、《县卫健局党组中心组理论学习计划》、《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组理论学习中心组2019年学习选题计划的通知》,聚焦弘扬新时代卫生健康职业精神,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委关于意识形态工作安排部署,把意识形态工作作为党组一项极端重要的工作,牢牢把握卫生健康舆论引导主动权,营造良好舆论环境,确保了全县卫健系统干部职工在思想上和行动上同党中央保持高度一致。

  (16)关于“重视不够”的问题整改情况:一是坚持局党组每年专题研究意识形态工作不少于2次;二是加强理论学习,把党的创新理论成果和意识形态、政治纪律、政治规矩、业务知识、问责办法等基础知识纳入党组理论学习中心组学习和干部职工理论学习的重要内容。局党组理论中心组学习开展的11次学习中都突出加强思想政治、意识形态的学习教育。9月2日,马景坤局长在局党组理论中心组第5次理论学习上开展卫健系统意识形态工作专题集中学习并对如何抓好意识形态工作作了安排;三是规范意识形态工作基本痕迹资料管理,明确专人负责,收集、整理、归档,杜绝年末突击准备各种材料应付检查考核情况。四是结合实际,客观真实反映抓意识形态工作情况,杜绝意识形态领域重要情况报告内容照搬照抄。

  5.抓扶贫工作有差距,政策执行不严格

  (17)关于“责任心不强”的问题整改情况:一是强化对派驻工作队员思想认识,进行交心谈心,提供相关后勤保障,随时关心、关爱、慰问驻村队员,解决后顾之忧,及时给予驻村队员拨付工作经费人均5000元,及时按规定给予报销差旅费;二是请按板镇党委政府和挂钩村严格驻村队员管理,压实责任。

  (18)关于“政策宣传不到位”的问题整改情况:一是加大对健康扶贫特别是公共卫生服务宣传,协调乡(镇)党委政府利用驻村队员、村干部、村医强化对群众宣传;二是督促各卫生院加强对村医收入构成情况培训,亮明工资条。三是全面宣传贯彻落实《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县进一步加强乡村医生队伍建设的实施细则》(镇政办发〔2019〕66号)精神。

  (二)党的建设方面

  6.机关党建工作认识不足,抓不到位

  (19)关于“重业务轻党建”的问题整改情况:一是充分发挥党委(党组)领导核心作用,履行全面从严治党责任,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。二是严格落实基层党建工作责任制,层层签订党建和党风廉政建设责任书压实责任,不断夯实基层组织。严格遵守各项纪律和规矩,严格执行中央八项规定,切实加强对干部的监督管理。三是健全完善制度、严格执行制度,切实防范廉政风险。共查找廉政风险点82个,制定防控措施102条,一项一项抓整改、一个一个促落实。四是坚持业务工作、党建工作同时抓,与下属医疗卫生单位同时签订党建、党风廉政、意识形态、卫生健康事业等目标责任书,平时工作督导同督促、同落实。2019年1月25日,我局召开由各乡镇卫生院院长、分管公卫副院长、公卫科长、计生办主任、县直医疗卫生单位班子成员、驻局纪检组组长和卫健局全体干部职工参加的党风廉政建设工作座谈会,全面安排部署2019年党风廉政建设工作。同日召开由局党组成员、局退休干部代表、乡镇卫生院院长、县直医疗卫生单位党总支(支部)书记、驻局纪检组组长参加的局党组书记抓党风廉政建设述责述廉会,截止12月12日,局党组共召开理论中心组学习11次,其中有5次涉及党风廉政建设。五是调整基层党组织机构。为便于对退休老党员管理,重新调整了原县医院老干支部和局老干支部,按退休老党员现常住地重新成立镇沅县卫健系统老干思茅支部(每位党员给予划拨500元活动经费)和镇沅县卫健系统老干恩乐支部。新设立勐大镇卫生院、九甲镇卫生院、田坝乡卫生院党支部,同时,对各直属党支部进行了换届,选优配强支部班子,充实了基层党建工作力量,确保基层党建“有人理事”。六是组织所属的9名党支部书记、党务干部、4名入党积极份子参加了县直机关工委举办的党组织书记培训和入党积极份子培训,不断提高机关党建工作水平,激活组织活力,进一步夯实组织基础。七是结合“基层党建提质年”各项任务,制定了《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生和计划生育局机关委员会开展“基层党建创新提质年”实施方案》,认真对照查找党建工作中存在的不足之处、薄弱环节,采取有针对性的措施补齐“短板”,全面地、系统地提升基层党建水平。

  (20)关于“落实党建工作责任制不到位”的问题整改情况:以此为戒,杜绝今后不再出现代签情况。

  (21)关于“党建工作台账不规范,突击整理材料问题突出”的问题整改情况:实施“互联网+党建”、“互联网+医疗”服务模式,完成了所有党员的“全国党员管理信息系统”录入、党员组织关系转接和党内统计工作,党员信息管理工作得到进一步规范。规范党建工作台账,明确专人负责党建工作,及时整理、汇总、归档相关痕迹材料,杜绝突击整理材料问题。

  7.党内政治生活不严肃,党建活动开展不扎实

  (22)关于“三会一课制度执行不到位”的问题整改情况:一是认真执行民主监督机制,认真落实“三重一大”、“一岗双责”,完善领导班子议事规则和决策程序,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序,严格落实集体决策“一把手末位表态制”,严格执行领导干部收入申报、重大事项报告、领导干部办理婚丧喜庆事宜等事项申报备案、述责述廉等制度。二是严肃党内政治生活,制定党组理论学习计划,及时认真学习贯彻上级有关文件精神和规定。三是以民主生活会为平台,扎实推进以案促改。召开班子民主生活会2次、基层党支部组织生活会2次,深刻党性分析,检视修养差距。三是扎实推进“两个维护”和党规、党纪学习教育制度化、常态化,定期开展主题党日活动。四是加强党务培训,加强基层党组织建设,发挥好党建引领带动作用。四是重视党建工作,局党组、行政班子成员带头以党员身份严格执行“三会一课”制度,对各下属支部定期抽查执行“三会一课”制度情况。

  (23)关于“组织生活会和民主生活会政治性不强”的问题整改情况:从严从实开好组织生活会和民主生活会,制定召开组织生活会和民主生活会方案并报请县委组织部审核同意。召开了班子民主生活会2次、基层党支部组织生活会2次,深刻党性分析,检视修养差距。局党组书记和支部书记对会议材料进行亲自把关审核,会前认真征求意见,开展交心谈心,剖析材料不深刻,批评意见辣味不够不召开,通过“红红脸、出出汗”真正达到召开组织生活会和民主生活会目的,领导班子对照检查材料禁止与历年雷同。

  (24)关于“主题党日”质量不高的问题整改情况:创新“主题党日”活动形式内容,结合卫健工作实际开展义诊、先进事迹、党史国史学习、缅怀革命英烈、参观红色景点、党员讲述入党故事、入党初心、感党恩等方式来丰富活动内容。各直属党支部按规定完成“五个动作”(佩戴党徽、诵读党章、重温入党誓词、申报积分、缴纳党费),按规定每月开展“主题党日”活动(已开展12次),并及时录入云岭先锋APP。加强党费收缴和使用管理。按照主题党日活动规定,每月按时收缴党费。

  8.党组织和党员管理不到位,作用发挥不明显

  (25)关于“党员先锋模范作用发挥不明显”的问题整改情况:积极开展服务型党组织创建活动,加强广大党员的学习教育,加强党性锻炼,提高政治素养和宗旨意识,结合行业实际开展党员承诺制,设立“党员示范岗”、建立党员责任区,树立党员新形象新风貌,彰显党员先锋模范作用。

  (26)关于“对下属乡(镇)党组织和党员管理不过问”的问题整改情况:成立各乡(镇)卫生院党支部,重新调整了原县医院老干支部和局老干支部,按退休老党员现常住地重新成立镇沅县卫健系统老干思茅支部(每位党员给予划拨500元活动经费)和镇沅县卫健系统老干恩乐支部。新设立勐大镇卫生院、九甲镇卫生院、田坝乡卫生院党支部,同时,对各直属党支部进行了换届,选优配强支部班子,充实了基层党建工作力量,确保基层党建“有人理事”。积极配合各乡(镇)党委抓好各卫生院基层党组织和党员管理。把各支部纳入局党组理论学习中心组集中学习范围,党建、业务两手抓,推动基层党组织建设各项工作。

  (27)关于“落实“党费日”制度不严格”的问题整改情况:督促各支部严格落实“党费日”制度,坚持主题日活动交党费,执行按月交党费制度。按照主题党日活动规定,每月按时收缴党费。全年共收缴党费21799.5元,上缴县直机关工委15260元,局党委留存党费全部存党委党费专户中。各直属党支部均设有党务公开栏。对党费收缴、党建工作等及时进行公开。

  (三)全面从严治党方面

  9.主体责任履行不到位,抓落实不力

  (28)关于“担当意识不强”的问题整改情况:一是认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,牢固树立“四个意识”,不断增强“四个自信”,做到“两个维护”,强化班子成员担当意识,切实提高抓好党风廉政建设工作意识。二是层层签订《2019年党风廉政建设责任书》、《2019年党建目标责任书》、《2019年度意识形态工作责任书》,压实管党治党的政治责任、主体责任。三是局党组加大对管党治党的力度,严格落实“一岗双责”,严格执行“三重一大”,对重要工作、重大事项坚持党组集体讨论决定;四是开展经常性警示教育,观看警示教育片,学习李文芝、张桂梅、许多等先进典型,观看白恩培、仇和、秦光荣、沈培平、李小平、梁正军等反面教材,查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距,并列出清单,逐项整改落实到位,筑牢拒腐防变思想防线;五是推进廉政谈话和谈心谈话制度化、常态化。党组书记定期与其他班子成员、各股室负责人和各医疗卫生单位负责人开展廉政谈话和交心谈心,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,共约谈2人。

  (29)关于“一岗双责”没有落到实处”的问题整改情况:一是制定并与局班子成员、局各股室、各医疗卫生单位签订2019年党风廉政建设责任书,层层压实管党治党的政治责任、主体责任,由党组书记、局长履行主体责任(第一责任人责任),明确其他班子成员、各股室负责人和各医疗卫生单位负责人在党风廉政建设工作中的主要任务和职责,推动全面从严治党责任落到实处。二是认真落实“一岗双责”制度,领导班子成员至少1次与分管联系部门专题研究党风廉政建设和反腐败工作,认真了解掌握分管范围内党风廉政建设和干部廉洁自律情况。三是执行民主监督机制,认真落实“三重一大”,完善领导班子议事规则和决策程序,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策程序,严格落实集体决策“一把手末位表态制”。

  (30)关于“对岗位廉政风险防控工作重视不够”的问题整改情况:强化局领导班子成员对岗位廉政风险防控意识,认真开展查找重要岗位、个人廉政风险防控点,完善内控制度,开展廉政风险预警,加强源头防腐,填补制度的“空白点”,规避廉政风险发生。重新梳理权利数10个(评定高风险等级5个、中低风险5个),共查找廉政风险点82个,制定防控措施102条,制度相关工作制度14个。

  10.监督责任落实不力,日常监管缺失

  (31)关于“部分班子成员及派驻纪检组领导干部下基层较少”的问题整改情况:统筹安排局领导班子成员及派驻纪检组领导下基层督导调研工作,与各乡(镇)卫生院干部职工交流座谈,了解情况,解决实际困难。班子成员共开展3次督导调研。局党组成员撰写调查报告3篇:《镇沅卫生健康系统党的建设调研报告》、《省委巡视、县委巡察卫健局存在问题及对策建议的调查报告》、《镇沅县国家级慢性病示范区建设调研报告》。

  (32)关于“开展警示教育活动不到位”的问题整改情况:结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展1次警示教育活动,结合“两学一做”经常性开展警示教育,强化震慑作用。5月17日,卫健局党组理论中心组第3次学习,专门邀请县纪委监委驻卫健局纪检组组长宣讲党风党规党纪,通报卫健系统腐败案件,做到警钟长鸣;至12月13日止,卫健局党组理论中心组第11次学习,每次学习都必讲政治纪律和政治规矩。通报秦光荣腐败案,做到以案示警;深刻反思白恩培、秦光荣、仇和、沈培平、李小平、梁正军等严重违纪违法案件暴露出来的问题,以及西安市第三医院绩效考核有关问题、山西省文水县人民医院有关事件等卫生健康系统严重违法违纪事件,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。12月12日卫健局党组又召开“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会及汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会,认真检视剖析,以案促改。

  (33)关于“对下属单位管理存在‘失之于宽、失之于软’的问题整改情况”:强化局领导班子对县妇幼保健院领导班子的管理,加强与其班子成员及办公室主任的沟通协调和交流。于2019年5月21日,召开保健院班子会议,研究整改方案,安排保健院班子成员召开民主生活会和开展交心谈心。于2019年5月24日,组织召开保健院四名班子成员民主生活会,保健院班子分别作了个人对照检查,相互进行交心谈心。于2019年5月31日,召开保健院职工会议,全体职工围绕作为保健院一员,保健院班子成员不团结是否和自己有关系进行交流发言。局党组领导与保健院班子成员相继进行交心谈心4次,明确下一步职责分工,分管副局长对分管保健院工作进行提醒谈话2次。全体干部职工围绕“讲政治、讲规矩、讲奉献”查摆自身问题,认真开展批评与自我批评,找准问题症结,促进班子团结,提高政治站位,增强“四个意识”,切实履行好职能职责,较好解决了县妇幼保健院班子严重不团结、办公室基本不履职不运转的问题。目前,保健院班子成员已达到相互提醒、相互协作,团结干事浓厚氛围。

  (34)关于“对干部职工日常监管不到位”的问题整改情况:重新制定完善卫健局各工作制度,完善局干部职工学习制度、请销假制度、考勤、通报问责制度等,严肃学习、工作、生活纪律。各下属单位将职工日常表现与绩效挂钩,做到以制度管人管事,切实加强了对干部职工日常监管。规定各下属单位凡外出学习、培训3个月以上时间的需报局审批备案。严格执行卫健系统领导干部外出报备制度(含县医院)。狠抓党规党纪、中央八项规定、各项规章制度执行,严格规范执行干部人事有关规定,严纠“四风”。

  (35)关于“对政策执行情况跟踪督促不到位”的问题整改情况:每年定期对各乡(镇)卫生院绩效考核进行跟踪监督,严格执行“541”政策,对已超比例计提发放的绩效工资和不符规定发放的津补贴及时进行整理清退。卫健系统涉及县委巡查立行立改4个单位、自检自查9个单位,合计13个单位,合计清退资金4535062.42元。

  (36)关于“对公共卫生服务工作开展情况监督不到位”的问题整改情况:加强对家庭医生签约团队培训,提升家庭医生签约服务能力,按“能服务到才签约”的原则,侧重对患病者、65岁以上老年人、孕产妇、0—6岁儿童、农村特困供养人员、计划生育特殊家庭、持证残疾人等进行签约,提高签约质量。目前共管理签约人数53994人,其中建档立卡签约20612人,低保、农村特困供养人员签约10086人,残疾人签约3974人。全县高血压签约10406人,糖尿病签约1725人,重症精神病签约970人,肺结核签约105人,全部按要求建立完善台账和健康档案,严格按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求开展服务。

  (37)关于“对诊疗、药品和设备购销工作监管存在漏洞”的问题整改情况:加强对各医疗卫生单位干部职工党风廉政、纪检监察有关规定学习教育,抓党建促纠风,开展整治医德医风、行业不正之风活动。对屡教不改者移交司法机关处理。于5月17日起在全县各级公立医疗机构内认真开展医疗卫生行业不正之风清理整治专项行动,严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败案件和行业不正之风,规范医疗行为,切实纠正医务人员收受红包,收受药品(含疫苗)、器械、耗材、试剂、设备仪器回扣及各种名义或方式收受贿赂等违法违规行为,共收缴医务人员收受红包,收受药品(含疫苗)、器械、耗材、试剂、设备仪器回扣18.139万元,提升群众就医获得感。严格执行药品购销“两票制”,降低药品耗材虚高价格。全面推进药品集中采购和耗材阳光采购,公立医院需在省级药品集中采购平台采购药品,在省级平台阳光采购高值医用耗材。

  (38)关于“医患矛盾较为突出”的问题整改情况:加强对各医疗机构医务人员政治理论和业务能力培训学习,强化宗旨意识、服务意识,提高与人沟通交流技巧水平,切实减少医患矛盾。恩乐镇卫生院、按板镇卫生院已按整改要求全面整改落实。

  (39)关于“违反《会计法》有关规定(县妇幼保健院)”的问题整改情况:督促县妇幼保健院按会计法要求明确人员分别承担会计出纳工作。县妇幼保健院于2019年5月21日召开班子会议,确定聘请周学芳担任县妇幼保健院会计岗位,原会计调岗担任县妇幼保健院出纳岗位。出纳会计一人兼任情况已经整改落实到位。

  (40)关于“对非法行医打击力度不够,民间行医现象突出”的问题整改情况:责成县卫生计生综合监督执法局对全县无证行医、乱行医情况进行排查,制定方案进行专项整治,切实加大对非法行医和民间行医打击力度。于6月10日制定下发《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局开展医疗乱象专项整治行动

  实施方案》(镇卫发〔2019〕70号)文件,严厉打击和整治医疗诈骗、虚假宣传、乱收费、套骗医保等医疗乱象,净化行业环境,促进医疗行业规范有序发展,切实维护人民群众健康权益。

  2019年全县共办理各类许可事项150余件,行政处罚11起,共查处张贴“非法行医公告”6起6人,流动牙医6起16人。

  11.人事管理制度不严格,人员借调较突出

  (41)关于“干部任免交流使用力度不够”的问题整改情况:积极争取县委组织部、县人社局支持,加大对卫生院院长、副院长在乡(镇)间交流任职。12月13日,局党组下发《中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组关于姚臣建等同志任免职的通知》(镇卫党组字〔2019〕38号),首次完成勐大镇卫生院副院长至振太镇卫生院任院长使用交流。同时,努力推进建立紧密型医共体,建成后,干部任免交流使用力度将极大增强。

  (42)关于“系统内人员借调乱象突出,人事管理混乱”的问题整改情况:一是积极争取县委政府给予解决县级相关单位人员严重不足问题;二是健全完善了抽调人员和进修跟班学习人员的相关手续。三是乡(镇)间(者东镇卫生院1人借调至振太镇卫生院、田坝乡卫生院1人借调至古城镇卫生院)借调人员主要是出于业务需要和照顾家庭考虑,我局将积极争取人社部门支持,理顺其人事关系。

  12.执行中央“八项规定”精神不严格,四风问题仍然突出

  (43)关于“私车加公油”的问题整改情况:对2015年以来我局存在私车加公油情况进行全面清理清查,按清查情况已全部清退归还。

  (44)关于“公款违规消费”的问题整改情况:已对清理出的违规消费全额清退归还(已立行立改)。

  (45)关于“接待不规范、费用不降反增”的问题整改情况:严格执行中央“八项规定”及上级公务接待相关规定,结合本系统行业情况制定了《卫生健康局公务接待管理制度》,规范接待行为,控制接待费用,降低“三公”经费。

  (46)关于“县卫生健康局及下属单位违规报销差旅费”的问题整改情况:对下属单位2015年以来差旅费进行清理清查,涉及违规报销的已全部进行清退。

  (47)关于“下属单位超标准计发奖励性绩效工资和违规发放津补贴”的问题整改情况:对下属单位计发奖励性绩效工资和发放津补贴情况进行清理清查,涉及超标和违规发放的绩效工资、津补贴已全部清退上缴国库。

  (48)关于“下属单位违规使用专项资金购买运动服,违规提取大额现金”的问题整改情况:加大对下属各医疗卫生单位班子领导、财务人员财经纪律等财务知识的培训和要求,严格执行财务制度,严格执行中央“八项规定”,以此为戒,严禁再出现此类情况。注:此项主要涉及县保健院:①县保健院在2015年-2019年期间累计提取大额现金10000元,共5次。此资金全部用于急救车、计划生育技术服务车加油办理油卡。由于中国石化镇沅分公司只收取现金,不办理转账业务。整改措施:县妇幼保健院积极与中国石化镇沅分公司对接,尽可能办理转账业务,不提取现金支付。②2018年县保健院提取大额现金79999.99元一笔。此资金用于代为县财政租赁计划生育服务站办公场所(中国铁建指挥部)办理税务发票、缴税事宜。由于2018年财政局追的紧,时间仓促,中国铁建指挥部又需出具房租发票后才支付租金。我县地税局要求用现金存入后才能开发票。为此,县妇幼保健院提取了上述大额资金存入县地税局账户办理开具房屋租赁发票事宜。整改措施:2019年,县妇幼保健院积极与中国铁建指挥部、县财政局、县国税局对接,采取用刷卡的方式办理相关事宜开具发票,不再现金支付。③购买运动服19000元已清退回原资金使用渠道。

  13.财务制度不健全,执行不严格

  (49)关于“下属单位不同程度存在差旅费报销单填写不规范”的问题整改情况:加大财务制度培训力度,同时加大督查督导力度,责成各下属单位对干部职工差旅费规范填写进行培训要求,规范本单位差旅费填报,严格按规定规范报销。

  (50)关于“下属单位不同程度存在未按规定申报个人所得税”的问题整改情况:责成各下属单位严格按税法规定对未申报个人所得税的进行清理清查,补交个人所得税。今后严格按照税法规定申报个人所得税。应补交个人所得税已全部补缴县税局。

  (51)关于“下属单位不同程度存在违规使用公卫资金购买办公用品”的问题整改情况:严格执行上级相关公共卫生管理服务资金管理使用规定,严格按公卫资金使用范围合理使用资金,规范全县公卫资金管理使用。

  (52)关于“下属单位不同程度存在报账材料不全”的问题整改情况:组织下属单位财务人员对规范报账程序、报账材料等进行培训,规范各下属单位报账管理。

  14.审计反馈问题整改不到位

  (53)关于“在2019年普洱市审计局审计公共卫生服务项目实施过程中,存在挤占项目资金,扩大项目补助资金开支范围、多结算补助资金等问题未严格整改落实”的问题整改情况:对2019年审计出公卫资金问题未进行整改的严格按审计局要求进行整改,所涉及要求清退的资金已全部进行清退并归还原资金使用渠道。关于县审计局审计发现的恩乐镇2016年10月用公卫补助资金支付正式在编职工加班补助已全部清退并全部上缴县财政国库;恩乐镇卫生院2015—2017年公卫补助资金支付非专职公卫合同绩效年终奖36135元符合公卫资金支付规定,不清退。

  四、巩固整改成果,以巡察整改督查为契机全面加强卫生健康工作

  虽然在整改阶段取得了一定的成效,但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距,需要长抓不懈、综合治理。下一步,我们将继续严格对照县委第一巡察组巡察反馈意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手,确保反馈问题条条整改落实到位。

  (一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,不放过任何一个问题、不轻忽任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保督查反馈问题全部整改到位并坚决扼制问题反弹回潮。以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制,对已经建立的各项制度,狠抓执行落实,确保作用彰显;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。

  (二)严格履行全面从严治党责任。不忘初心,牢记使命,深入扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实全面从严治党,确保党的路线方针政策、市委、县委决策部署在全县卫生健康系统得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围,真正推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向实处发力。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督和问责力度,持之以恒纠正“四风”。

  (三)建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点问题,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建反腐倡廉工作机制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,推动党风政风行风持续好转。

  (四)围绕中心,强力推动卫生健康各项工作。聚焦省、市、县下达的目标任务,牢牢把握县委、县政府确定的工作重点,持续深入落实健康扶贫惠民政策,稳步推进公立医院综合改革,加强卫生健康基层基础建设,用改革的办法破解难题,用创新的办法补齐短板,全面提升卫生健康服务管理能力和水平,逐步实现提高人口素质、保障人民健康、增进家庭幸福、促进社会和谐的目标,努力开创我县卫生健康事业改革发展新局面。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

  中共镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县卫生健康局党组

【篇16】反恐工作开展情况报告

  今年是我市脱贫攻坚决战年,是我市转型升级的关键时期,坚决打好三大攻坚战,关系到补齐我市经济社会发展中三大最突出的短板,关系到“五个XX”建设和决胜全面小康。其中,防范化解重大风险作为三大攻坚战之首,是最难啃的“硬骨头”。市政府高度重视重大风险防范和化解工作,精心安排部署,全面开展风险点大排查,归纳总结出现存风险隐患七大类三十七项,并制定相应的防范化解措施,做到将防范化解重大风险工作抓早、抓小、抓了,将各类风险化解在萌芽状态,实现社会大局总体平稳可控。

  一、强化组织,完善风险防范工作机制

  我市出台了《XX市防范化解风险隐患责任风险实施方案》,针对存在的七大类三十七项重大风险,成立工作专班,细化工作事项,明确责任人,确保具体工作层层落实,责任层层压实,为防范化解重大风险工作提供强有力的组织保障。一是组建工作专班。组建了由市委副书记为总负责人的工作专班,由市委、市政府分管领导任组长或副组长的工作小组,负责对七大类重大风险进行全面指挥调度,确保重大风险防范化解工作统筹推进。二是建立定期调度机制。实行一月一调度、特殊情况随时调度的工作机制,调度会主要是听取防范化解风险工作情况汇报,分析研判各类风险隐患发展趋势,重点是贯彻落实好中央、省、州及市委关于防范化解风险工作的决策部署,协调解决好工作中存在的困难和问题,确保重大风险防范化解工作有序推进。各工作小组制定了相应的管理调度机制,对存在的风险隐患建台账、明目标,并逐一研究、逐一化解、逐一落实、逐一销账,确保相关部署要求落地见效。三是建立量化考核机制。市督查考评局和各行业主管部门针对我市现存的风险隐患防范化解工作,制定了详细的考核体系,并实行定期督查通报制度,将督查结果与年终考核直接挂钩,确保重大风险防范化解工作成效显著。

  二、细化措施,防控风险确保稳定

  近年来,我市始终坚持经济社会发展与重大风险防范化解工作同部署、同推进,始终坚持防范在前、预防为先的工作原则,强化工作措施,提高防范化解效率,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定,保障人民安居乐业。

  (一)民生类风险防范化解方面。一是精准脱贫。及时对建档立卡的错、漏、缺户进行纠错、补漏、完善,对全市扶贫对象进行精准监测动态管理,确保建档立卡信息的准确率。严格执行财政专项扶贫资金使用要求,按照项目实施“532”比例进度核拔资金,确保资金及时足额到位,项目按时按质按量完工。严格落实“五公告二公示”制度,邀请群众代表参与扶贫项目的规划、决策、管理,做到项目实施公开化、透明化。二是关注民生。通过实施“四关爱”工程,加强食品药品安全监管,优化中小学布局和教学质量,加强殡葬改革政策宣传力度,织密织牢社会兜底安全网,着力解决“病从口入”、城镇“大班额”、抢尸弃尸等突出问题,确保各项民生事业健康发展。目前,已建立留守儿童之家40个、未成年人救助保护中心1所,留守儿童困境救助服务点8个、养老院7个。三是及时救助。出台《XX市2017-2018年冬春生活救助工作实施方案》,按照“保重点,不出事”的原则确定实际救助对象和所需救助款物,规范救灾款物发放流程,确保救灾款物安全运行。通过整合重建项目、建设资金和社会资源,有序推进因灾倒损民房灾后恢复重建工作,确保受灾群众在第一时间安置。出台《XX市政策性农房灾害保险实施方案》,计划2018年投保61200户,省、市两级投保总额为89.11万余元,以提高农村出现灾害后应急处置能力。

  (二)城市建设管理类风险防范化解方面。一是文明执法。出台《XX市综合行政执法局行政案件办理程序暂行规定》,规范执法流程,并依托“六位一体”“互联网+”大数据综合行政执法智慧指挥平台,对文本证据、录音、视频影像等资料记录归档,确保执法全程留痕。实行征地拆迁、赔偿补助标准公开公正透明化,建立顺畅沟通渠道,安排专人负责落实贷款,稳定征地拆迁群众情绪。严格执行《中华人民共和国劳动法》及相关要求,要求施工企业缴纳解决农民工工资纠纷保证金,与农民工签订书面劳务合同,合理合法解决施工单位拖欠农民工工资事宜。二是规范建设。严格执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》,对主体工程禁止转包和违规分包、转包,严禁以低于成本价包揽工程。坚持“三最”原则,精准摸排调查农村危房改造对象,按程序审核,按规范建设,重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的住房安全。提高文物保护意识,在项目建设前,要求进行考古调查和勘探,确保城市和景区建设过程中发现的文物得到完整保护。三是强化管理。坚持“两个同步”,着力整顿并规范建筑市场,强化施工现场管理,保障大型机械运行安全;着重对企业安全生产条件开展复查审查工作,对相关“三类人员”进行监督检查,确保建筑工地无重大质量安全隐患事件发生,全力打造省、州样板工地。加大物业管理公司培训力度,打造一支高素质、高标准的物业管理队伍,积极引导小区居民自觉参与小区管理。目前,全市已有15家新建小区物业管理委员会备案并发放备案证书。

  (三)公共管理类风险防范化解方面。一是多渠道维护法治。全力打造“一中心”“一平台”,建立政务110服务平台,深化矛盾纠纷多元化解XX“112”模式,将群众信访、法律咨询、纠纷化解融入一个平台受理、一个窗口服务、一套机制解决,实现群众诉求第一时间受理、第一时间处置、第一时间反馈,切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。充分运用“天网”工程、“雪亮”工程等现代高科技,织牢网络信息防控网,拓宽监管范围,及时发现、封堵、删除蛊惑煽动群众的信息,对已发生极端、群体性事件和恶性治安、刑事案件涉及人员进行依法处理、正面宣传引导,维护社会和谐稳定。二是高质量提升服务。加大出租车、客运车管理力度,合理制定运营标准,深入开展黑车整治工作,营造良好的运营环境。严格按照景区星级目标打造标准,加快景区基础设施项目建设,积极推行厕所革命,重点对停车场、旅游厕所、游客服务中心等游客聚集区域,实行专人管理,明确相关收费标准和旅游产品销售价格。开展导游IC卡扣分检查工作,挤压“黑导”“劣导”生存空间,保障旅游者出游安全,提高服务品质,树立旅游行业窗口单位的良好形象。三是零容忍保护环境。扎实开展环保“风暴”、百日攻坚专项等执法行动,对辖区内清水江流域、乌江流域企业进行了全面摸底调查,重点对辖区内8家国控和省控重点污染源企业采取夜间定期或不定期巡查,确保污染治理设施运转正常。目前,下达环境监察执法通知书80份,立案查处环境违法案件55件,共处罚金290余万。严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”制度等环境违法行为,确保环保设施在项目建设中得以落实。目前,已对9家安装自动监控企业进行现场监察,下达环境监察执法通知书15份。

  (四)安全生产类风险防范化解方面。一是推行“双控”机制。在全州率先在煤矿、非煤矿山和危险化学品三个行业分别推行“双控”机制,有效健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系,从根本上防范生产安全事故的发生,构建科学的安全生产长效机制。二是提高运营效率。在煤矿、危险化学品和烟花爆竹等重点行业领域积极推进科技投入,不断加强井下矿山“六大系统”建设,加大矿山资源整合和基础设施改造力度,建立安全投入长效机制,促进企业规范、高效运营。在煤矿领域,以恒睿集团为主体,整合XX境内及周边县境内煤矿资源,提高煤矿企业生产力和抗风险能力。在非煤矿山领域,推进全市50家矿山企业兼并重组进程,大力淘汰落后产能,减少非煤矿山企业8家,有效提升非煤矿山的规模化开采,保障资源有效利用,提升安全生产水平。三是加强应急防范。深入推进安全生产应急救援指挥机构和平台建设,督促指导各行业主管部门、各乡镇(街道)、各生产经营企业健全安全生产应急机制,指导高危企业加大专兼职救援队伍建设。依托瓮福集团、工业园区等重点企业和场所,组织开展危险化学品、煤矿等行业的紧急事故应急救援演练,确保人民群众人身财产安全。做好重大群众性活动的安全引导及防范,详细制定安全应急预案,增加安保人员,做好交通引导和安全疏导,杜绝出现因安全防范不力导致人员伤亡的现象。

  (五)经济金融类风险防范化解方面。一是招好商优环境。紧抓2018年产业大招商突破年机遇,制方案、层责任、明目标,采取以商招商、委托招商等多元化招商方式,紧盯磷石膏综合利用为主的磷化工转型升级,文化旅游为载体的全域旅游大突破,农产品精深加工、高新技术和劳动密集型企业,不断优化经济结构,助推农民工转移就业、就近就业。优化招商服务,以企业“最多跑一次”为目标,继续深化“放管服”改革,大力推行“互联网+政务服务”,全面实现新进项目代办,营造好亲商、爱商、助商服务环境。深入开展“千企改造”工作,对效能低污染大的企业进行关闭,对具有发展潜力的企业进行停工改造或搬迁改造,高效发挥企业效率。二是抓预防严惩治。制定出台《XX市防范和处置非法集资工作方案》,举办防范打击非法集资宣传活动工作,全面曝光最新金融诈骗和电信诈骗方式方法,增强市民自我防范意识,对发现的非法集资、金融诈骗和电信诈骗案件从严处理。制定互联网金融整治方案,联合相关单位开展风险排查,对发现的问题进行通报,督促整改到位,确保两类公司依法合规运营。三是去杠杆化债务。坚持以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出不同的要求,尽快把杠杆降下来,努力实现杠杆率稳定和逐步下降,有效推动经济社会高质量发展。全面清理系统内的债务项目,进一步核实底数,精准掌握债权债务情况,区别对待、量体裁衣,通过低成本置换高成本、PPP转化等多渠道化解存量债务,降低债务余额。有效盘活土地资源,增加国有土地出让收入等政府性基金收入,提高专项债务可偿债财力。以通过压缩债务余额和提高可偿债财力双措并举,降低综合债务率,有效防范化解债务风险。

  (六)工作作风类风险防范化解方面。一是紧盯“四风”转作风。巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息纠正“四风”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,坚持一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,有效解决调查研究走形式、走过场以及会议活动铺张浪费等形式主义、官僚主义现象,实现以优良的党风促政风、带民风。二是严守纪律强监督。制定和完善《XX市六届人民政府“三重一大”事项集体决策制度实施意见》,规范政府决策行为,提高决策科学化和民主化。严格按照相关工作原则及相关规定,加大政府性调研、会议、活动等方面惩治腐败力度,坚持零容忍态度不变,严肃查处不收敛不收手之人,坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”,持续形成强大震慑,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。三是精准统计呈实事。严格执行“一月一调度一分析”,建立信息共享平台,联合相关部门,开展全面摸底调查,确保统计工作不重不漏。严格执行“三个制度”,做到“三个结合”,抓好“双随机一公开”工作,认真组织各统计专业开展自查,严守统计工作红线,及时纠正各种统计错误,杜绝错报漏报等情况发生,确保统计数据客观、真实、全面反映全市经济社会发展状况。

  (七)宣传报道类风险防范化解方面。一是坚定立场。在重大政治表述、重大提法上从严把关,严格政治原则,旗帜鲜明讲政治,始终坚持高举旗帜不动摇,看齐意识不动摇、纪律规矩不动摇、坚持正面宣传为主、团结稳定鼓劲方针不动摇,时刻保持与中央、省、州、市党委保持高度一致。二是严格程序。严肃新闻宣传工作纪律,严格执行“三审三校”,特别是在对党委、政府会议活动的宣传报道中从严要求,严格把关,层层负责,杜绝新闻宣传出现与党委、政府定性不符,用词用语不规范等现象。三是强化引导。做好网络舆论引导,化解舆情风险,建立健全网络舆情预警、研判、分析等工作制度机制,在全国及省、州、市“两会”、“党代会”等时间节点严格执行网络舆情24小时值班责任制,建立120余人的网络评论员队伍,在舆论热点问题上主动发声,积极引导,化解风险。杜绝对损害地方形象的网络谣言处理不及时、正面发声不力引发持续关联炒作的问题发生。

  三、查找问题,促进工作提升见效

  通过不懈努力,我市重大风险防范化解工作开展顺利,经济社会环境良好,群众满意度、获得感逐步提高。但在重大风险防范化解工作开展中仍存在一些困难和问题。一是债务限额与融资需求仍有差距,建立规范的举债融资机制任重道远。二是民生项目资金投入大,来源少,民生领域抗风险能力不足。三是面对新形势下互联网违法增多、非法信贷增多等情况,应对新风险的防范能力有待提升。

  今后,我市将重点围绕以下几点开展好重点风险防范工作。一是主动防范。加强风险防范的顶层设计,系统规划、稳步推进,将“集中力量办大事”与“市场机制效率”有机结合起来,进一步加强对各类风险的评估,建立风险预警机制,制定系统的防范和化解风险的实施方案,明确每个阶段风险管理的重点。加大对新形势下风险防范工作学习,紧跟时代需求,提升防范本领。二是系统应对。将防范化解风险作为一个系统性工程,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。同时,进一步完善金融监管框架,修复资产负债表,建立新型风险管理体系,加强风险管理能力建设。三是标本兼治。紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,深化国有企业、财税、金融、社会保障和宏观经济管理体制等基础性领域和关键性环节改革,建立和完善经济运行所必需的内部约束和外部监管机制。四是守住底线。坚持问题导向、底线思维,防患于萌发之时,充分估计最坏的可能性,对最坏的情景做到心中有数。面对风险时做到保持清醒头脑,冷静客观地分析和评估风险,通过科学的风险处置,确保不出现最坏的情景,坚决守住不发生系统性风险的底线。

  做好防范化解重大风险问题是市政府及各工作部门的重要职责和法定义务,我们将在市委的正确领导下,在市人大法律监督和市政协民主监督下,进一步理顺工作机制,创新工作方法,并以此次会议为契机,针对存在的问题,加强领导,采取更有力措施,切实防范化解好重大风险问题,为全市经济社会发展提供强有力的支撑。



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《反恐工作开展情况报告(通用16篇).doc》
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